Нормативная правовая документация

ОФИЦИАЛЬНОЕ РАЗЪЯСНЕНИЕ ДЕКРЕТА ПРЕЗИДЕНТА РБ № 18 ОТ 28.11.2006 г.

"О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ЗАЩИТЕ ДЕТЕЙ В НЕБЛАГОПОЛУЧНЫХ СЕМЬЯХ"

 

• Дети подлежат государственной защите и помещению на государственное обеспечение в случае, если установлено, что родители ведут аморальный образ жизни, оказывают вредное воздействие на детей, являются хроническими алкоголиками или наркоманами либо иным образом ненадлежаще выполняют свои обязанности по воспитанию и содержанию детей, в связи с чем они находятся в социально опасном положении.
• Государственные органы, граждане, располагающие сведениями о детях, проживающих в неблагополучных семьях, обязаны немедленно сообщить об этом в комиссию по делам несовершеннолетних, орган опеки и попечительства.
• Комиссия по делам несовершеннолетних принимает решение о признании ребёнка, нуждающегося в государственной защите, об отобрании ребёнка у родителей, устанавливает ему статус детей оставшихся без попечения родителей, помещает ребёнка на государственное обеспечение.
• Неработающие родители с момента отобрания ребёнка берутся на учёт в органах внутренних дел для профилактического наблюдения и в установленном порядке подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации.
• Со дня принятия комиссией по делам несовершеннолетних решения об отобрании ребёнка родителям ребёнка прекращается выплата государственных пособий семьям, воспитывающим детей.
• Родители обязаны возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении. Расходы по содержанию детей взыскиваются с родителей солидарно.
• Обязанность возмещения расходом по содержанию детей возникает со дня помещения ребёнка на государственное обеспечение и прекращается после их полного погашения.
• При недостаточности денежных средств на погашение расходов на содержание детей взыскание обращается на имущество родителей.
• В случае, если родители не работают, вопросы трудоустройства решаются судом.
• Уклонение родителей от явки на работу или неисполнение, неполное исполнение ежемесячных обязательств по возмещению расходов по содержанию детей, является основанием для привлечения их к уголовной ответственности.
• По искам местных исполнительных и распорядительных органов, чьи дети помещены на государственное обеспечение, родители могут быть выселены в судебном порядке из занимаемых жилых помещений государственного и частного жилищного фонда.

 

раскрыть » / « свернуть

Декрет № 6 от 28 декабря 2014 г.

О неотложных мерах по противодействию незаконному обороту наркотиков

В целях обеспечения защиты жизни и здоровья граждан нашей страны, создания условий для безопасного развития детей и молодежи, пресечения распространения наркомании как угрозы для демографии и здоровья нации, обеспечения безопасности общества и государства и в соответствии с частью третьей статьи 101 Конституции Республики Беларусь п о с т а н о в л я ю:

1. Государственным органам и подчиненным (входящим в их состав) организациям, а также советам общественных пунктов охраны правопорядка, общественным объединениям и иным организациям, на которых законодательными актами возложены функции по профилактике правонарушений, в том числе в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков, в пределах своей компетенции максимально активизировать усилия по противодействию незаконному обороту наркотиков и профилактике их потребления. В этих целях Совету Министров Республики Беларусь:

в трехмесячный срок разработать и утвердить комплексный план основанных на требованиях настоящего Декрета мероприятий, предусматривающий принятие эффективных мер по противодействию незаконному обороту наркотиков, профилактике их потребления, в том числе среди детей и молодежи, социальной реабилитации лиц, больных наркоманией;

не менее одного раза в год рассматривать на заседаниях Президиума Совета Министров Республики Беларусь состояние работы по противодействию незаконному обороту наркотиков, профилактике их потребления, социальной реабилитации лиц, больных наркоманией, и ежегодно до 15 марта представлять Президенту Республики Беларусь подготовленную совместно с Генеральной прокуратурой, Верховным Судом и Следственным комитетом сводную информацию о состоянии дел в этой сфере.

2. Уполномочить Министерство внутренних дел на осуществление координации деятельности государственных органов (организаций) в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков, в том числе по выполнению требований пункта 1 настоящего Декрета. Для осуществления указанных полномочий Министерство внутренних дел:

участвует в разработке и реализации государственной политики в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков;

определяет основные направления совершенствования деятельности в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков;

организовывает, координирует, контролирует взаимодействие правоохранительных и иных органов (организаций) при осуществлении противодействия незаконному обороту наркотиков, в том числе на приграничной территории Республики Беларусь;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Республики Беларусь предложения по совершенствованию законодательных актов в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков;

в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством принимает обязательные к применению нормативные правовые акты в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков и осуществляет контроль за их исполнением, участвует в подготовке проектов законодательных и других нормативных правовых актов в данной сфере;

обобщает практику применения законодательства в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков;

при необходимости информирует Президента Республики Беларусь о состоянии деятельности в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков и мерах по повышению эффективности такой деятельности;

участвует в соответствии с законодательством в разработке проектов международных договоров Республики Беларусь в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков.

3. Для целей настоящего Декрета используемые термины, если не установлено иное, имеют следующие значения:

аналоги наркотических средств, психотропных веществ – химические вещества, структурные формулы которых образованы заменой в структурных формулах наркотических средств, психотропных веществ или базовых структурах одного или нескольких атомов водорода на заместители атомов водорода, включенные в перечень заместителей атомов водорода в структурных формулах наркотических средств, психотропных веществ или базовых структурах, установленный Государственным комитетом судебных экспертиз;

базовая структура – указанная в Республиканском перечне наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих государственному контролю в Республике Беларусь (далее – Республиканский перечень), структура химического вещества, при модификации которой (путем замены одного или нескольких атомов водорода на заместители атомов водорода) образованы структурные формулы двух и более наркотических средств, психотропных веществ;

владелец информационного ресурса, размещенного в глобальной компьютерной сети Интернет (далее – владелец интернет-ресурса), – юридическое лицо и организация, не являющаяся юридическим лицом, с местом нахождения в Республике Беларусь, а также физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, имеющее постоянное место жительства в Республике Беларусь, реализующие права владения, пользования и распоряжения информационными ресурсами (их составными частями), размещенными в глобальной компьютерной сети Интернет (далее – информационные ресурсы);

наркотики – наркотические средства, психотропные вещества либо их прекурсоры и аналоги;

поставщик интернет-услуг – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие на территории Республики Беларусь услуги по обеспечению доступа юридических и физических лиц к глобальной компьютерной сети Интернет и (или) размещению в данной сети информации, ее передаче, хранению, модификации.

4. Установить, что:

4.1. незаконные с целью сбыта изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка, пересылка или незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов, совершенные группой лиц, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные статьями 327 – 329 или 331 Уголовного кодекса Республики Беларусь, либо в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов в крупном размере, либо в отношении особо опасных наркотических средств, психотропных веществ, либо сбыт наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов на территории учреждения образования, организации здравоохранения, воинской части, исправительного учреждения, арестного дома, в местах содержания под стражей, лечебно-трудовых профилакториях, в месте проведения массовых мероприятий либо заведомо несовершеннолетнему – наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации;

4.2. незаконные с целью сбыта изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка, пересылка, или незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов, или действия, предусмотренные в подпункте 4.1 настоящего пункта, совершенные организованной группой либо сопряженные с изготовлением или переработкой наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов с использованием лабораторной посуды или лабораторного оборудования, предназначенных для химического синтеза, – наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации;

4.3. действия, предусмотренные частью 2 статьи 328 Уголовного кодекса Республики Беларусь либо в подпунктах 4.1 или 4.2 настоящего пункта, повлекшие по неосторожности смерть человека в результате потребления им наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, – наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати пяти лет с конфискацией имущества или без конфискации;

4.4. незаконное перемещение через Государственную границу Республики Беларусь наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 228 Уголовного кодекса Республики Беларусь, – наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с конфискацией имущества или без конфискации;

4.5. действие, предусмотренное в подпункте 4.4 настоящего пункта, совершенное группой лиц по предварительному сговору, либо повторно, либо лицом, ранее судимым за преступление, предусмотренное в подпунктах 4.4 – 4.6 настоящего пункта, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо в отношении особо опасных наркотических средств, психотропных веществ, либо в отношении наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном размере, – наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества или без конфискации;

4.6. действие, предусмотренное в подпунктах 4.4 или 4.5 настоящего пункта, совершенное организованной группой, – наказывается лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации;

4.7. предоставление помещений для изготовления, переработки и (или) потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или других средств, вызывающих одурманивание, – наказывается арестом на срок до трех месяцев, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на срок от двух до пяти лет;

4.8. организация либо содержание притонов для изготовления, переработки и (или) потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или других средств, вызывающих одурманивание, – наказываются ограничением свободы на срок от двух до пяти лет со штрафом или лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом;

4.9. действие, предусмотренное в подпунктах 11.1 – 11.3 пункта 11 настоящего Декрета, совершенное в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, – наказывается штрафом, или арестом на срок до трех месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет.

5. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное частью 2 статьи 328 Уголовного кодекса Республики Беларусь либо в подпунктах 4.1 – 4.3 пункта 4 настоящего Декрета, подлежит уголовной ответственности в случае, если ко времени его совершения данное лицо достигло четырнадцатилетнего возраста.

6. По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных в подпунктах 4.1 – 4.9 пункта 4 настоящего Декрета, предварительное следствие производится следователями Следственного комитета.

7. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, которые организуют проведение дискотеки, работу культурно-развлекательного (ночного) клуба, игорного заведения, обязаны принимать предусмотренные законодательством меры по недопущению на дискотеках, в культурно-развлекательных (ночных) клубах, игорных заведениях потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ, либо потребления их аналогов, либо сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также информировать органы внутренних дел о выявлении фактов совершения таких действий.

8. Владельцы интернет-ресурсов обязаны: анализировать содержание принадлежащих им информационных ресурсов и не допускать использования их информационных ресурсов для распространения сообщений и (или) материалов, направленных на незаконный оборот наркотиков;

информировать органы внутренних дел о попытках использования принадлежащих им информационных ресурсов для распространения сообщений и (или) материалов, направленных на незаконный оборот наркотиков.

9. Поставщики интернет-услуг за счет собственных средств и иных источников, не запрещенных законодательством, с 1 января 2016 г. обязаны обеспечивать формирование и хранение актуальных сведений о посещаемых пользователями интернет-услуг информационных ресурсах в порядке, определяемом Министерством связи и информатизации.

10. При наличии информации о размещении сообщений и (или) материалов, направленных на незаконный оборот наркотиков, на информационном ресурсе, владельцем которого в том числе является юридическое лицо (организация, не являющаяся юридическим лицом) с местом нахождения за пределами Республики Беларусь или физическое лицо, не имеющее постоянного места жительства в Республике Беларусь, Министерство информации направляет владельцу такого ресурса уведомление о необходимости удаления соответствующих сообщений и (или) материалов. Такие уведомления являются обязательными для исполнения всеми владельцами интернет-ресурсов на территории Республики Беларусь.

Поставщики интернет-услуг на основании решений Министерства информации обязаны ограничивать доступ к информационным ресурсам, содержащим сообщения и (или) материалы, направленные на незаконный оборот наркотиков.

Решения об ограничении доступа к информационным ресурсам, содержащим сообщения и (или) материалы, направленные на незаконный оборот наркотиков, принимаются Министерством информации на основании письменных уведомлений Министерства внутренних дел.

Решения Министерства информации, принятые в соответствии с частью третьей настоящего пункта, обязательны для исполнения всеми поставщиками интернет-услуг на территории Республики Беларусь.

Порядок ограничения доступа к информационным ресурсам, содержащим сообщения и (или) материалы, направленные на незаконный оборот наркотиков, устанавливается специально уполномоченным государственным органом в сфере безопасности использования национального сегмента глобальной компьютерной сети Интернет совместно с Министерством связи и информатизации.

11. Определить, что:

11.1. появление в общественном месте в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ либо потреблением их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, – влечет наложение штрафа в размере от пяти до десяти базовых величин;

11.2. нахождение на рабочем месте в рабочее время в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ либо потреблением их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, – влечет наложение штрафа в размере от восьми до двенадцати базовых величин;

11.3. потребление без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ в общественном месте либо потребление их аналогов в общественном месте – влечет наложение штрафа в размере от десяти до пятнадцати базовых величин;

11.4. непринятие индивидуальным предпринимателем либо уполномоченным должностным лицом юридического лица предусмотренных законодательством мер по недопущению на дискотеках, в культурно-развлекательных (ночных) клубах, игорных заведениях потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ, либо потребления их аналогов, либо сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также неинформирование органов внутренних дел о выявлении фактов совершения таких действий, если в этом деянии нет состава преступления, – влечет наложение штрафа в размере от десяти до двадцати базовых величин, а на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо – от двадцати до пятидесяти базовых величин;

11.5. неисполнение владельцами интернет-ресурсов уведомлений Министерства информации о необходимости удаления сообщений и (или) материалов, направленных на незаконный оборот наркотиков, – влечет наложение штрафа в размере от пяти до двадцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя – от двадцати до пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо – до ста базовых величин;

11.6. невыполнение поставщиком интернет-услуг предусмотренных настоящим Декретом обязанностей по формированию и хранению актуальных сведений о посещаемых пользователями интернет-услуг информационных ресурсах – влечет наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин, на индивидуального предпринимателя – от пятидесяти до ста базовых величин, а на юридическое лицо – до двухсот базовых величин.

12. Предоставить право: составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных в подпунктах 11.1 – 11.4 пункта 11 настоящего Декрета, уполномоченным должностным лицам органов внутренних дел, а протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных в подпунктах 11.5 и 11.6 пункта 11 настоящего Декрета, уполномоченным должностным лицам органов внутренних дел и органов государственной безопасности;

рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных в подпунктах 11.1 – 11.3 пункта 11 настоящего Декрета, органам внутренних дел и районному (городскому) суду (в случаях, предусмотренных в части второй настоящего пункта), а дела об административных правонарушениях, предусмотренных в подпунктах 11.4 – 11.6 пункта 11 настоящего Декрета, районному (городскому) суду.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных в подпунктах 11.1 – 11.3 пункта 11 настоящего Декрета, подлежат направлению в суд во всех случаях, если лицо не признало себя виновным в совершении административного правонарушения либо отказалось от дачи объяснений.

13. Создать в Республике Беларусь с 1 марта 2015 г. Единую систему учета лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги.

Формирование и ведение Единой системы учета лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, осуществляются Министерством здравоохранения в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.

Министерством здравоохранения обеспечивается незамедлительное представление сведений о лицах, включенных в Единую систему учета лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, в органы внутренних дел по их месту жительства (месту пребывания) для последующего принятия мер профилактического характера, а также по письменным запросам органов внутренних дел в установленные в них сроки.

Порядок организации работы по выявлению и учету лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, а также порядок обмена сведениями о таких лицах устанавливается Министерством здравоохранения совместно с Министерством внутренних дел.

14. В Республике Беларусь запрещается оборот аналогов наркотических средств, психотропных веществ, за исключением использования их в научных и учебных целях, при подготовке служебных собак, в оперативно-розыскной деятельности, а также экспертной деятельности, осуществляемой государственными судебно-экспертными учреждениями (подразделениями), с ноля часов суток, следующих за днем размещения информации о таких химических веществах на официальном сайте Министерства внутренних дел в глобальной компьютерной сети Интернет.

Отнесение химических веществ к аналогам наркотических средств, психотропных веществ осуществляется путем проведения экспертизы государственными судебно-экспертными учреждениями (подразделениями), созданными в установленном законодательством порядке, на основании постановлений о назначении экспертизы, выносимых органами уголовного преследования.

Предметом экспертизы являются соотнесение структурной формулы химического вещества со структурными формулами наркотических средств, психотропных веществ или базовыми структурами и определение наличия в этой структурной формуле одного или нескольких заместителей атомов водорода.

К аналогам наркотических средств, психотропных веществ не могут быть отнесены химические вещества, включенные в Республиканский перечень, а также лекарственные средства, включенные в Государственный реестр лекарственных средств Республики Беларусь.

В день вынесения заключения эксперта об отнесении химического вещества к аналогу наркотического средства или психотропного вещества государственным судебно-экспертным учреждением (подразделением) такая информация направляется в Министерство внутренних дел для размещения на его официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет.

В срок, не превышающий шесть месяцев со дня размещения информации об аналогах наркотических средств, психотропных веществ на официальном сайте Министерства внутренних дел в глобальной компьютерной сети Интернет, такие химические вещества подлежат включению в Республиканский перечень путем внесения в него соответствующих дополнений. Информация о включении в Республиканский перечень химических веществ, отнесенных ранее к аналогам наркотических средств, психотропных веществ, размещается на официальном сайте Министерства внутренних дел в глобальной компьютерной сети Интернет.

15. Республиканский перечень устанавливается (изменяется, дополняется) Министерством здравоохранения по согласованию с Министерством внутренних дел и Государственным комитетом судебных экспертиз. Наркотические средства, психотропные вещества с общими базовыми структурами объединяются в Республиканском перечне в группы. Химические названия базовых структур указываются в наименованиях сформированных групп наркотических средств, психотропных веществ.

Обязательная юридическая экспертиза нормативного правового акта, предусматривающего изменение и (или) дополнение Республиканского перечня, не проводится. В день принятия указанного нормативного правового акта он направляется в Национальный центр правовой информации для включения в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. Данный нормативный правовой акт регистрируется в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь, подлежит официальному опубликованию на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь в день, следующий за днем поступления в Национальный центр правовой информации, и вступает в силу с ноля часов суток, следующих за днем его официального опубликования на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь.

16. Физические лица, которым открываются либо которым открыты электронные кошельки, подлежат обязательной идентификации независимо от размеров сумм электронных денег, числящихся в таких электронных кошельках, в порядке, установленном законодательством о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения.

Сведения об электронном кошельке, открытом на имя физического лица, подлежат обязательному представлению на основании письменного запроса органа государственной безопасности, органа внутренних дел или Следственного комитета в установленные в нем сроки.

Письменный запрос в банк либо иную организацию, открывшую электронный кошелек, имеют право направлять от имени:

органов государственной безопасности – Председатель Комитета государственной безопасности и его заместители, начальники главных управлений центрального аппарата Комитета государственной безопасности и их заместители, начальники территориальных органов государственной безопасности;

органов внутренних дел – Министр внутренних дел и его заместители, начальники главных управлений центрального аппарата Министерства внутренних дел и их заместители, начальники территориальных органов внутренних дел и их заместители;

Следственного комитета – Председатель Следственного комитета и его заместители, начальники главных управлений центрального аппарата Следственного комитета и их заместители, начальники управлений Следственного комитета по областям и г. Минску и их заместители, начальники районных (межрайонных), городских, районных в городах отделов Следственного комитета и их заместители.

17. До приведения актов законодательства в соответствие с настоящим Декретом они применяются в части, не противоречащей данному Декрету.

Основания и условия уголовной ответственности, наказания и иные меры уголовной ответственности, порядок деятельности органов, ведущих уголовный процесс, а также права и обязанности участников уголовного процесса в части, не урегулированной настоящим Декретом, определяются уголовным и уголовно-процессуальным законодательством.

18. Физические лица, которым открыты электронные кошельки и в отношении которых на дату вступления в силу настоящего Декрета идентификация не проводилась, обязаны до 1 марта 2015 г. представить в банк либо иную организацию, открывшую электронный кошелек, документы, необходимые для проведения идентификации. При непредставлении физическими лицами документов в указанный срок операции с электронными деньгами, числящимися в таких электронных кошельках, должны быть приостановлены до проведения идентификации в установленном порядке.

19. Совету Министров Республики Беларусь:

19.1. в трехмесячный срок внести в установленном порядке в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь проект закона Республики Беларусь, предусматривающий приведение законов (кодексов) в соответствие с настоящим Декретом;

19.2. в двухмесячный срок:

обеспечить создание и функционирование Единой системы учета лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги;

принять меры по: организации специализированных лечебно-трудовых профилакториев для больных наркоманией или токсикоманией;

созданию отдельных исправительных учреждений для отбывания наказания в виде лишения свободы лицами, осужденными за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, а также по обеспечению раздельного содержания таких лиц и других осужденных в иных исправительных учреждениях;

созданию профильных лечебно-воспитательных учреждений, обеспечивающих комплексную реабилитацию несовершеннолетних, состоящих в порядке, установленном законодательством, на наркологическом учете;

обеспечить приведение других актов законодательства в соответствие с настоящим Декретом и принять иные меры по его реализации.

20. Настоящий Декрет вступает в силу с 1 января 2015 г. Пункты 4 – 6, 11 и 12 настоящего Декрета действуют до вступления в силу соответствующих дополнений и изменений в Уголовный кодекс Республики Беларусь, Уголовнопроцессуальный кодекс Республики Беларусь, Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях.

 

Президент Республики Беларусь                                                                           А.Лукашенко

раскрыть » / « свернуть

Декрет Президента Республики Беларусь от 24.11.2006 N 18 "О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях"

 

В целях обеспечения защиты прав и законных интересов детей в неблагополучных семьях, повышения ответственности родителей, не выполняющих обязанностей по воспитанию и содержанию своих детей, и в соответствии с частью третьей статьи 101 Конституции Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Дети подлежат государственной защите и помещению на государственное обеспечение в случае, если установлено, что родители (единственный родитель) ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на детей, являются хроническими алкоголиками или наркоманами либо иным образом ненадлежаще выполняют свои обязанности по воспитанию и содержанию детей, в связи с чем они находятся в социально опасном положении.

--------------------------------

 Под помещением детей на государственное обеспечение для целей настоящего Декрета понимается помещение их в детские интернатные учреждения (дома ребенка, детские дома, школы-интернаты, специальные учебно-воспитательные учреждения, специальные лечебно-воспитательные и иные учреждения, обеспечивающие содержание и воспитание детей), государственные специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, государственные учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, детские дома семейного типа, детские деревни (городки), опекунские семьи, приемные семьи.

Государственные органы, иные организации, граждане, располагающие сведениями о детях, указанных в части первой настоящего пункта, обязаны немедленно сообщить об этом в комиссию по делам несовершеннолетних, орган опеки и попечительства, другие государственные организации, уполномоченные законодательством осуществлять защиту прав и законных интересов детей, по месту нахождения этих детей.

При наличии оснований, указанных в части первой настоящего пункта, комиссия по делам несовершеннолетних районного (городского) исполнительного комитета, местной администрации (далее - комиссия по делам несовершеннолетних) по месту нахождения ребенка в трехдневный срок принимает решение о признании ребенка нуждающимся в государственной защите, об отобрании ребенка у родителей (единственного родителя), установлении ему статуса детей, оставшихся без попечения родителей, помещении ребенка на государственное обеспечение (далее - решение об отобрании ребенка). При вынесении решения об отобрании ребенка комиссия по делам несовершеннолетних выполняет функции органов опеки и попечительства.

 В целях обеспечения предъявления в суд необходимых документов для рассмотрения требования о взыскании с родителей расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении (далее - расходы по содержанию детей), в решение об отобрании ребенка вносится запись об обязанности родителей в десятидневный срок представить в управление (отдел) образования местного исполнительного и распорядительного органа (далее - управление (отдел) образования) документ, удостоверяющий личность, и копию медицинского заключения врачебноконсультационной комиссии о наличии либо отсутствии заболеваний, при которых родители (родитель) не могут выполнять родительские обязанности, засвидетельствованную государственной организацией здравоохранения. Копия решения об отобрании ребенка вручается родителям (родителю), у которых ребенок отобран, а также направляется не позднее дня, следующего за днем вынесения данного решения, в орган внутренних дел по месту жительства обязанного лица.

О принятом решении об отобрании ребенка в трехдневный срок уведомляется соответствующий прокурор. В случае выявления нарушений законодательства при вынесении данного решения прокурор в трехдневный срок после получения этого решения обязан внести представление о его отмене.

 Решение об отобрании ребенка является обязательным для исполнения государственными органами, иными организациями, их должностными лицами, гражданами.

2. Отобрание ребенка осуществляется не позднее дня, следующего за днем вынесения решения об отобрании ребенка, комиссией, формируемой комиссией по делам несовершеннолетних. В состав комиссии включаются представители управления (отдела) образования, органа внутренних дел и при необходимости управления (комитета) здравоохранения местного исполнительного и распорядительного органа, а также иных организаций. После отобрания ребенок помещается на государственное обеспечение в порядке, установленном законодательством.

3. В исключительных случаях при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка решение о немедленном отобрании его вправе принимать орган опеки и попечительства в соответствии с частью второй статьи 85 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье.

 4. Комиссия по делам несовершеннолетних после вынесения решения об отобрании ребенка обязана:

 в течение пяти рабочих дней информировать о принятом решении организации по месту работы родителей, у которых отобраны дети, а в случаях, когда родители не работают или когда ребенку назначена пенсия, - управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите или управление (отдел) социальной защиты местного исполнительного и распорядительного органа;

в шестимесячный срок принять соответствующее решение: о возвращении ребенка родителям, если отпали причины, послужившие основанием для отобрания ребенка, с одновременным уведомлением об этом организаций по месту работы родителей, у которых отобраны дети, и (или) управления (отдела) по труду, занятости и социальной защите или управления (отдела) социальной защиты местного исполнительного и распорядительного органа;

об обращении в суд с иском о лишении родителей (единственного родителя) родительских прав.

Соответствующий иск в суд предъявляется по месту жительства (нахождения) ребенка управлением (отделом) образования или учреждением, в котором находится ребенок, не позднее четырнадцати рабочих дней после вынесения комиссией по делам несовершеннолетних решения, указанного в абзаце пятом части первой настоящего пункта.

Иск в суд о лишении родителей (единственного родителя) родительских прав в случае, предусмотренном в абзаце пятом части первой настоящего пункта, могут предъявить также прокурор, опекун, попечитель ребенка, комиссия по делам несовершеннолетних, иные организации, уполномоченные законодательством осуществлять защиту прав и законных интересов детей.

Управления юстиции областных (Минского городского) исполнительных комитетов в необходимых случаях обязаны оказывать правовую помощь указанным государственным органам (организациям) при предъявлении в суды исков о лишении родителей (единственного родителя) родительских прав.

5. Руководитель районного (городского) исполнительного комитета, местной администрации обязан не позднее двух недель со дня вынесения комиссией по делам несовершеннолетних решения об отобрании ребенка утвердить план защиты прав и законных интересов ребенка. В данном плане определяется комплекс мероприятий по восстановлению семьи. План защиты прав и законных интересов ребенка является обязательным для исполнения государственными органами, иными организациями, их должностными лицами.

6. Неработающие родители с момента отобрания ребенка берутся на учет в органах внутренних дел для профилактического наблюдения и в установленном порядке подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации.

При необходимости эти лица обеспечиваются документами, удостоверяющими личность, копии которых в двухдневный срок со дня выдачи направляются органом внутренних дел в управление (отдел) образования по месту их жительства в целях обеспечения предъявления в суд необходимых документов для рассмотрения требований о взыскании с родителей расходов по содержанию детей.

Со дня принятия комиссией по делам несовершеннолетних решения об отобрании ребенка родителям ребенка прекращается выплата государственных пособий семьям, воспитывающим детей.

Пенсия, назначенная ребенку, выплачивается в установленном законодательством порядке.

7. Суд, органы уголовного преследования должны информировать управление (отдел) образования по месту жительства родителей о принятом решении об ограничении дееспособности родителей, о заключении их под стражу, помещении в лечебно-трудовые профилактории, розыске, об осуждении, о признании безвестно отсутствующими, об объявлении умершими, если дети указанных лиц остаются без попечения родителей, не позднее следующего дня после принятия этого решения независимо от времени вступления его в силу для обеспечения государственной защиты детей в таких семьях.

Органы, наложившие административное взыскание за совершение правонарушений, предусмотренных статьями 9.1, 17.1, 17.3 (часть вторая), 17.4, 17.5 и 17.8 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, на лиц, имеющих несовершеннолетних детей, не позднее следующего дня после вынесения постановления о привлечении их к административной ответственности информируют об этом орган опеки и попечительства по месту жительства этих лиц для обеспечения контроля за положением детей в семье и своевременного принятия мер по защите их прав и законных интересов.

 8. Родители обязаны возмещать расходы по содержанию детей в случае:

 отобрания у них детей по решению комиссии по делам несовершеннолетних;

отобрания у них детей на основании решения суда без лишения родительских прав;

лишения их родительских прав;

нахождения их в розыске, лечебно-трудовых профилакториях или в местах содержания под стражей;

отбывания наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, ограничения свободы, ареста.

Расходы по содержанию детей не возмещаются родителями, признанными недееспособными, а также родителями, которые не могут выполнять родительские обязанности по состоянию здоровья согласно перечню заболеваний, утверждаемому Министерством здравоохранения в соответствии с частью третьей статьи 93 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, на основании медицинского заключения врачебноконсультационной комиссии, выданного государственной организацией здравоохранения.

За несовершеннолетних родителей расходы по содержанию детей возмещаются родителями, усыновителями этих несовершеннолетних родителей. При отсутствии родителей, усыновителей, а также в случае непогашения расходов по содержанию детей родителями (усыновителями) возмещение указанных расходов, начиная со дня помещения ребенка на государственное обеспечение, осуществляется несовершеннолетними родителями после достижения совершеннолетия либо с момента приобретения ими до достижения совершеннолетия дееспособности в полном объеме.

Родители, указанные в части первой настоящего пункта, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, постоянно проживающие, временно пребывающие или временно проживающие на территории Республики Беларусь, обязаны возмещать расходы по содержанию детей в порядке, установленном настоящим Декретом, если их дети являются гражданами Республики Беларусь или лицами без гражданства.

9. Обязанность возмещения расходов по содержанию детей возникает со дня помещения ребенка на государственное обеспечение, но не ранее дня принятия решения комиссии по делам несовершеннолетних об отобрании ребенка, постановления органа, ведущего уголовный процесс, либо вступления в силу судебного постановления, приговора в отношении родителей, указанных в части первой пункта 8 настоящего Декрета (далее - обязанные лица), а прекращается после полного погашения расходов по содержанию детей, а также в случае смерти последнего родителя, являющегося обязанным лицом, объявления его умершим, признания безвестно отсутствующим, недееспособным либо в связи с наличием у родителя заболевания, предусмотренного перечнем заболеваний, при наличии которых родители не могут выполнять родительские обязанности, утверждаемым Министерством здравоохранения. При прекращении обязанности возмещения расходов по содержанию детей у обязанного лица, с которого данные расходы взыскивались на основании судебного постановления (за исключением случаев полного погашения расходов по содержанию детей), выносится определение о прекращении исполнительного производства либо исполнительный документ возвращается взыскателю в случаях и порядке, предусмотренных статьями 492 - 494 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь.

Часть исключена. - Декрет Президента Республики Беларусь от 05.05.2009 N 5.

 Работающее на день помещения ребенка на государственное обеспечение обязанное лицо возмещает расходы по содержанию детей из заработной платы по его заявлению, которое должно быть подано в трехдневный срок после помещения ребенка на государственное обеспечение. Для производства удержаний из заработной платы обязанного лица взыскатель направляет по месту работы обязанного лица информацию о сумме средств на содержание ребенка, подлежащих взысканию ежемесячно, номере текущего счета по учету бюджетных средств, а также своевременно информирует о последующих изменениях названной суммы. При этом обязанным лицом обеспечивается полное исполнение ежемесячных обязательств по возмещению расходов по содержанию детей.

Если размер заработной платы и приравненных к ней в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь доходов обязанного лица, возмещающего расходы по содержанию детей в добровольном порядке, не позволяет ему в течение шести месяцев в полном объеме выполнять данные обязательства, обязанное лицо подлежит трудоустройству на новое место работы. В этом случае взыскатель в срок, установленный частью девятой настоящего пункта, обращается в суд с заявлением о взыскании с обязанного лица расходов по содержанию детей. При вынесении судебного постановления по указанному заявлению судом одновременно решаются вопросы трудоустройства обязанного лица в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящего Декрета.

 В случае уклонения работающего обязанного лица от возмещения расходов по содержанию детей, указанные расходы взыскиваются с него на основании исполнительной надписи нотариуса.

В случае, когда обязанное лицо не работает, возмещение расходов по содержанию детей осуществляется в порядке приказного производства в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь. Если место жительства обязанного лица неизвестно, возмещение расходов по содержанию детей осуществляется в порядке искового производства. Вопрос о розыске обязанного лица разрешается судом по собственной инициативе при подготовке дела к судебному разбирательству или по ходатайству взыскателя расходов по содержанию детей.

 В порядке искового производства возмещение расходов по содержанию детей осуществляется также в случаях, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь (при рассмотрении исков о лишении родительских прав, об отобрании ребенка без лишения родительских прав), и в случаях, когда заявление о взыскании расходов по содержанию детей не подлежит рассмотрению в порядке приказного производства либо когда отсутствуют документы, необходимые для совершения исполнительной надписи нотариуса.

Взыскателями расходов по содержанию детей являются:

управления (отделы) образования - в случаях, когда дети находятся на государственном обеспечении в детских домах семейного типа, опекунских семьях, приемных семьях;

детские интернатные учреждения, детские деревни (городки), государственные специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, государственные учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, - в случаях, когда дети находятся на государственном обеспечении в этих учреждениях.

В интересах взыскателей расходов по содержанию детей с требованием о взыскании таких расходов вправе обратиться прокурор, в том числе по просьбе взыскателей.

 Взыскатели расходов по содержанию детей обязаны обратиться в суд или к нотариусу с требованием о взыскании этих расходов в течение четырнадцати рабочих дней со дня помещения ребенка на государственное обеспечение или истечения трех дней либо шести месяцев соответственно в случаях, предусмотренных в частях второй и третьей настоящего пункта.

При этом взыскатели расходов по содержанию детей представляют следующие документы:

копию свидетельства о рождении ребенка либо иные документы, подтверждающие происхождение ребенка от обязанного лица, засвидетельствованные взыскателем;

 копии документов о лишении родительских прав, об отобрании детей или иных документов, на основании которых ребенок помещен на государственное обеспечение, засвидетельствованные взыскателем;

справку о периоде нахождения ребенка на государственном обеспечении, об уплаченных обязанным лицом средствах в счет возмещения расходов по содержанию детей, об имеющейся задолженности по возмещению расходов по содержанию детей и о сумме средств на содержание ребенка, подлежащих взысканию с обязанного лица ежемесячно, с указанием банковских реквизитов взыскателя для перечисления этих средств;

копию документа, удостоверяющего личность обязанного лица, засвидетельствованную управлением (отделом) образования, или справку органа внутренних дел, содержащую информацию об обязанном лице, в том числе число, месяц, год рождения, идентификационный номер, место регистрации (жительства) обязанного лица (при отсутствии документа, удостоверяющего личность обязанного лица);

 засвидетельствованную государственной организацией здравоохранения копию медицинского заключения врачебно-консультационной комиссии о наличии либо отсутствии заболеваний, при которых родители (родитель) не могут выполнять родительские обязанности;

справку с места работы обязанного лица (представляется нотариусу).

9-1. Для получения копии медицинского заключения врачебно-консультационной комиссии о наличии либо отсутствии заболеваний, при которых родители (родитель) не могут выполнять родительские обязанности, взыскатели, за исключением случаев, когда обязанному лицу была вручена копия решения об отобрании ребенка в соответствии с частью четвертой пункта 1 настоящего Декрета, направляют обязанному лицу и в орган внутренних дел по месту жительства этого лица письменное сообщение о необходимости явки обязанного лица в государственную организацию здравоохранения для прохождения медицинского осмотра.

 Обязанное лицо должно явиться в государственную организацию здравоохранения не позднее трех дней со дня получения копии решения об отобрании ребенка или сообщения взыскателя и пройти медицинский осмотр.

Организация здравоохранения, в которой обязанное лицо проходит медицинский осмотр, обеспечивает его прохождение в течение трех рабочих дней, а при необходимости дополнительного медицинского обследования - в течение пяти рабочих дней.

В случае, если обязанное лицо в установленный срок не явилось в государственную организацию здравоохранения и (или) не прошло медицинский осмотр, соответствующий орган внутренних дел не позднее четырех дней со дня получения копии решения об отобрании ребенка или сообщения взыскателя выносит официальное предупреждение о недопустимости противоправного поведения и при необходимости обеспечивает явку обязанного лица в соответствующую организацию здравоохранения, а также сопровождение при прохождении медицинского осмотра.

 В ходе медицинского осмотра для определения наличия либо отсутствия у обязанного лица заболеваний, при которых родители не могут выполнять родительские обязанности, одновременно обязанному лицу определяются противопоказанные по состоянию здоровья работы и неблагоприятные производственные факторы для решения вопроса о его трудоустройстве.

Порядок организации прохождения медицинских осмотров обязанными лицами утверждается Министерством здравоохранения совместно с Министерством внутренних дел.

 10. Расходы по содержанию детей взыскиваются с обязанных лиц солидарно.

Суд вправе на основании заявления взыскателя расходов по содержанию детей или обязанного лица:

уменьшить размер подлежащих взысканию расходов по содержанию детей при наличии у обязанного лица на содержании и воспитании несовершеннолетних детей (ребенка);

освободить обязанное лицо от уплаты задолженности по возмещению расходов по содержанию детей и прекратить исполнительное производство, если этому лицу возвращены дети (ребенок), находившиеся на государственном обеспечении, и взыскание данной задолженности создаст тяжелое материальное положение для этих детей (ребенка) и (или) для других несовершеннолетних детей (ребенка), если таковые имеются на его содержании и воспитании.

 В случае, если суду, органам внутренних дел, органам по труду, занятости и социальной защите, нанимателю стало известно об обстоятельствах, указанных в части второй настоящего пункта, они обязаны незамедлительно проинформировать о них взыскателя расходов по содержанию детей.

При поступлении указанной информации взыскатель расходов по содержанию детей вправе, а в случае, предусмотренном в абзаце третьем части второй настоящего пункта, - обязан в течение четырнадцати дней обратиться в суд, вынесший решение о взыскании расходов по содержанию детей с соответствующего обязанного лица, с заявлением об уменьшении размера этих расходов либо об освобождении обязанного лица от уплаты задолженности по возмещению расходов по содержанию детей.

 11. Требования о взыскании расходов по содержанию детей могут быть предъявлены в суд по месту нахождения взыскателя данных расходов, а также по месту жительства обязанного лица либо по месту нахождения детей на государственном обеспечении.

 Определение о судебном приказе выносится судом в трехдневный срок со дня поступления заявления о взыскании расходов по содержанию детей.

В случае удовлетворения судом требований взыскателя этих расходов государственная пошлина взыскивается с обязанного лица в размере одной базовой величины. Уведомление обязанного лица о вынесении в отношении его определения о судебном приказе о взыскании расходов по содержанию детей направляется судом по последнему известному месту жительства этого лица и считается надлежащим.

Исполнительная надпись о взыскании расходов по содержанию детей совершается нотариусом по месту нахождения взыскателя не позднее следующего дня после получения документов, указанных в части десятой пункта 9 настоящего Декрета. При этом государственная пошлина со взыскателей названных расходов не взимается.

12. Взыскание расходов по содержанию детей обращается на заработную плату и приравненные к ней в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь доходы, а также на имущество обязанного лица.

Заработная плата обязанных лиц, находящихся в местах лишения свободы или в лечебно-трудовых профилакториях, направляется на погашение расходов по содержанию детей и исполнение иных обязательств обязанного лица в размерах, необходимых для ежемесячного погашения указанных обязательств.

Очередность удержаний определяется в соответствии с законодательством. Названные лица должны обеспечивать полное исполнение ежемесячных обязательств по возмещению расходов по содержанию детей.

Обязанные лица, освободившиеся из мест лишения свободы или лечебно-трудовых профилакториев, возмещают расходы по содержанию детей, а также погашают задолженность по таким суммам в соответствии с пунктом 9 настоящего Декрета.

Обязанным лицам запрещается отчуждать принадлежащее им недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, и транспортные средства.

Комиссия по делам несовершеннолетних при принятии решения о помещении ребенка на государственное обеспечение обязана установить наличие у родителей этого ребенка недвижимого имущества и (или) транспортного средства.

 Такие же меры принимает местный исполнительный и распорядительный орган при принятии решения об отобрании ребенка без лишения родительских прав в соответствии со статьей 85 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье.

Комиссия по делам несовершеннолетних, местный исполнительный и распорядительный орган при запросе в республиканской и территориальной организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним справки о принадлежащих лицу правах на объекты недвижимого имущества освобождаются от платы за выдачу данной справки.

 Для наложения запрета на отчуждение этого имущества и транспортного средства комиссия по делам несовершеннолетних или местный исполнительный и распорядительный орган, принявшая (принявший) решение о помещении ребенка на государственное обеспечение, в течение рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения, направляют в территориальную организацию по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним по месту нахождения данного имущества обязательное для исполнения предписание осуществить государственную регистрацию запрета на отчуждение определенных объектов недвижимого имущества, а также информируют управление Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел о возникновении у родителей (единственного родителя) обязанности возмещения расходов по содержанию детей.

При получении судебного постановления или исполнительной надписи нотариуса о взыскании названных расходов судебный исполнитель незамедлительно принимает меры по наложению ареста на имущество, указанное в части пятой настоящего пункта, и на иное имущество обязанного лица.

При недостаточности денежных средств на погашение расходов по содержанию детей взыскание обращается на имущество обязанного лица в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь.

13. Неработающие обязанные лица, а также работающие обязанные лица, возмещающие расходы по содержанию детей в добровольном порядке по заявлению, но не в полном объеме, подлежат трудоустройству в порядке, установленном пунктом 14 настоящего Декрета, в целях обеспечения выполнения ими обязанностей по содержанию и воспитанию своих детей.

Вопросы трудоустройства обязанных лиц должны быть решены судом в определении о судебном приказе о взыскании расходов по содержанию детей, решении о лишении родительских прав, отобрании детей без лишения родительских прав, о взыскании расходов по содержанию детей, а при возникновении вопросов трудоустройства при исполнении этих судебных постановлений - в определении, выносимом в целях обеспечения совершения исполнительных действий судом по месту их исполнения (далее - судебное постановление о трудоустройстве, если не указано иное).

Судебное постановление о трудоустройстве выносится один раз, приобщается к исполнительному документу и является его неотъемлемой частью.

Судебное постановление о трудоустройстве обязанного лица является основанием для увольнения его с работы. Части четвертая - шестая исключены. - Декрет Президента Республики Беларусь от 05.05.2009 N 5.

14. Судебное постановление о трудоустройстве в течение трех рабочих дней после его вынесения направляется в орган внутренних дел и орган по труду, занятости и социальной защите по месту жительства обязанного лица, а в случае, если место жительства у этого лица отсутствует, - по последнему известному месту жительства и подлежит немедленному исполнению.

Орган по труду, занятости и социальной защите обязан в течение трех рабочих дней определить одну или несколько организаций для трудоустройства обязанного лица. Обязанное лицо, являющееся иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающее или временно проживающее в Республике Беларусь, может быть трудоустроено в организацию, не имеющую специального разрешения (лицензии) на привлечение в Республику Беларусь иностранной рабочей силы, а также без получения обязанным лицом в подразделениях по гражданству и миграции органов внутренних дел специального разрешения. Подбор организации (организаций) для трудоустройства обязанных лиц осуществляется таким образом, чтобы заработная плата обязанного лица позволяла обеспечить полное исполнение ежемесячных обязательств по возмещению расходов по содержанию детей и за ним сохранялось не менее 30 процентов заработной платы.

 Обязанное лицо должно явиться в организацию для трудоустройства и приступить к работе не позднее дня, следующего за днем получения направления органа по труду, занятости и социальной защите.

Прием на работу обязанного лица, в отношении которого вынесено судебное постановление о трудоустройстве, осуществляется на основании направления органа по труду, занятости и социальной защите.

В случае неявки неработающих трудоспособных обязанных лиц в органы по труду, занятости и социальной защите и в организации для трудоустройства органы внутренних дел выносят этим лицам официальное предупреждение о недопустимости противоправного поведения и при необходимости обеспечивают их явку (доставку в случае обнаружения этих лиц по результатам розыска) в указанные органы и организации.

 Не допускается отказ нанимателей в приеме на работу обязанных лиц, направляемых органами по труду, занятости и социальной защите, а также отказ обязанных лиц от выполнения работы.

На работающих обязанных лиц, трудоустроенных по судебному постановлению о трудоустройстве в соответствии с частью второй пункта 13 настоящего Декрета, распространяется законодательство о социальном страховании, пенсионное законодательство, законодательство о труде, за исключением права на предоставление работы в соответствии с образованием и профессиональной подготовкой.

 Обязанные лица, трудоустроенные по судебному постановлению о трудоустройстве, имеют право на основной трудовой отпуск продолжительностью семь календарных дней, социальные отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Иные трудовые и социальные отпуска, предусмотренные законодательством о труде, обязанным лицам не предоставляются.

Контроль за ежедневной явкой обязанных лиц на работу осуществляют наниматели совместно с органами внутренних дел и органами по труду, занятости и социальной защите.

Положение о трудоустройстве обязанных лиц утверждается Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

 Перечень организаций независимо от форм собственности для трудоустройства обязанных лиц определяется облисполкомами, а также Минским горисполкомом совместно с Минским облисполкомом, на которые возлагается ответственность за обеспечение занятости обязанных лиц и оплаты их труда в размере, позволяющем полностью возмещать расходы по содержанию детей. Организации, включенные в указанный перечень, обязаны в трехдневный срок со дня возникновения свободных рабочих мест (вакансий) информировать об этом органы по труду, занятости и социальной защите с указанием условий труда и размера оплаты по соответствующим вакансиям.

Организации, в которых работают обязанные лица, должны:

постоянно информировать органы внутренних дел и органы по труду, занятости и социальной защите о неявке обязанных лиц на работу;

ежемесячно представлять в органы внутренних дел, органы по труду, занятости и социальной защите информацию об учете рабочего времени обязанных лиц, о нарушениях трудовой дисциплины обязанными лицами, в том числе повлекших уменьшение их заработной платы (табели учета рабочего времени, приказы об отстранении от выполнения работы и иные документы, подтверждающие факты нарушения трудовой дисциплины).

Обязанное лицо не может быть уволено с работы до полного возмещения расходов по содержанию детей, за исключением случаев, предусмотренных в пунктах 1 (кроме сокращения численности или штата работников), 2, 8 статьи 42, пунктах 1, 2, 5, 6 статьи 44 и пунктах 2, 4 статьи 47 Трудового кодекса Республики Беларусь и в части пятнадцатой настоящего пункта.

При увольнении обязанного лица по основаниям, предусмотренным в пунктах 1, 2, 8 статьи 42, пункте 2 статьи 44, пункте 2 статьи 47 Трудового кодекса Республики Беларусь, наниматель в день его увольнения направляет об этом информацию:

 в орган по труду, занятости и социальной защите и орган внутренних дел (если обязанное лицо работало на основании судебного постановления о трудоустройстве) для обеспечения трудоустройства обязанного лица на новое место работы в соответствии с настоящим пунктом;

взыскателю расходов по содержанию детей (если обязанное лицо на день увольнения добровольно возмещало такие расходы) для обращения в суд с заявлением о взыскании с обязанного лица расходов по содержанию детей и его трудоустройстве в порядке, установленном в пунктах 9 и 13 настоящего Декрета.

Если обязанное лицо самостоятельно найдет место работы с заработной платой, превышающей заработную плату по предоставленному месту работы, наниматель при наличии письма от другого нанимателя вправе по согласованию с органами по труду, занятости и социальной защите уволить обязанное лицо для дальнейшей работы у этого нанимателя.

При увольнении обязанного лица по основанию, предусмотренному в пункте 1 статьи 44 Трудового кодекса Республики Беларусь в связи с призывом на военную службу, для обеспечения его трудоустройства после увольнения с военной службы командир воинской части по месту ее прохождения за три месяца до окончания срока военной службы должен проинформировать об этом суд, органы внутренних дел и органы по труду, занятости и социальной защите по месту постоянного проживания обязанного лица, а также направить в суд исполнительный документ в день увольнения данного лица. При отсутствии судебного постановления о трудоустройстве суд в течение пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа должен вынести определение о трудоустройстве обязанного лица.

14-1. Совершение обязанным лицом виновного действия (бездействия), выразившегося в уклонении от трудоустройства по судебному постановлению о трудоустройстве , повлекшего за собой неисполнение или неполное исполнение ежемесячных обязательств по возмещению расходов по содержанию детей, влечет административный арест с обязательным привлечением к труду.

Право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных в части первой настоящего пункта, а также рассматривать дела о таких правонарушениях предоставляется уполномоченным должностным лицам органов внутренних дел.

Уклонение обязанного лица от явки на работу, составляющее десять и более рабочих дней в течение трех месяцев, либо сокрытие, занижение обязанным лицом размера заработной платы и приравненных к ней в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь доходов, либо виновное действие (бездействие), выразившееся в уклонении от трудоустройства по судебному постановлению о трудоустройстве, совершенное в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, повлекшие неисполнение или неполное исполнение ежемесячных обязательств по возмещению расходов по содержанию детей, являются основанием для привлечения его к ответственности в соответствии с частью второй статьи 174 Уголовного кодекса Республики Беларусь.

Обязанные лица, осужденные за преступления, предусмотренные статьей 174 Уголовного кодекса Республики Беларусь, и за иные преступления, совершенные в период работы в организациях на основании судебного постановления о трудоустройстве, не подлежат условно-досрочному освобождению от наказания.

 Для целей настоящего Декрета под виновными действиями (бездействием), выразившимися в уклонении от трудоустройства по судебному постановлению о трудоустройстве, понимаются уклонение от явки в органы по труду, занятости и социальной защите, в организации для трудоустройства, от прохождения медицинского осмотра, получения необходимых для трудоустройства документов, а также иные виновные действия (бездействие), повлекшие неисполнение или неполное исполнение ежемесячных обязательств по возмещению расходов по содержанию детей. (подстрочное примечание введено Декретом Президента Республики Беларусь от 05.05.2009 N 5)

15. По искам местных исполнительных и распорядительных органов либо уполномоченных ими организаций обязанные лица могут быть выселены в судебном порядке из занимаемых жилых помещений государственного и частного жилищного фонда с предоставлением других жилых помещений меньшей площади и (или) уступающих им по своим потребительским качествам, в том числе вне пределов данного населенного пункта, на срок, указанный в решении суда.

 С лицами, выселенными из занимаемых жилых помещений в соответствии с частью первой настоящего пункта, заключается срочный договор найма жилого помещения государственного жилищного фонда. Срок такого договора может быть продлен по решению суда. При отказе обязанных лиц освободить занимаемые жилые помещения по истечении срока договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда они в судебном порядке переселяются в ранее занимаемые жилые помещения.

Жилые помещения, из которых выселены обязанные лица, закрепляются за их детьми в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, и подлежат сдаче по договорам найма (поднайма) другим лицам для проживания в соответствии с пунктом 16 настоящего Декрета.

16. Временно свободные жилые помещения (часть жилого помещения в виде отдельной комнаты), принадлежащие обязанным лицам на праве собственности или занимаемые по договорам найма, подлежат сдаче по договорам найма (поднайма) местными исполнительными и распорядительными органами в порядке, установленном настоящим пунктом, для проживания других лиц. Типовые договоры найма (поднайма) жилых помещений (части жилого помещения), принадлежащих обязанным лицам на праве собственности или занимаемых ими по договорам найма, утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.

Средства, полученные от сдачи жилых помещений по договору найма (поднайма), не подлежат обложению подоходным налогом с физических лиц и перечисляются в порядке и на условиях, определяемых Советом Министров Республики Беларусь, на погашение обязанными лицами, являющимися собственниками (нанимателями) жилых помещений, расходов по содержанию детей. Очередность удержаний с таких лиц по иным исполнительным документам определяется законодательством.

Жилые помещения, принадлежащие на праве собственности обязанным лицам, сдаются по договору найма. При этом для сдачи жилого помещения, принадлежащего обязанному лицу на праве собственности, не требуется доверенность такого лица.

 Размер платы по договору найма жилых помещений, принадлежащих обязанным лицам на праве собственности, определяется по соглашению сторон с включением в нее платы за пользование жилым помещением, техническое обслуживание, обязательных ежемесячных отчислений на капитальный ремонт, платы за коммунальные услуги, рассчитанных в соответствии с жилищным законодательством (далее - плата за пользование жилым помещением и коммунальные услуги). Жилые помещения, занимаемые обязанными лицами по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда, подлежат сдаче по договору поднайма в порядке, установленном жилищным законодательством, с взиманием платы за поднаем, а также платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги. Размер платы за поднаем данных жилых помещений определяется исходя из размера базовой ставки платы за поднаем таких жилых помещений, устанавливаемой Советом Министров Республики Беларусь, с применением коэффициентов, определяемых облисполкомами и Минским горисполкомом в зависимости от места нахождения жилого помещения.

Срок действия договоров, указанных в частях третьей и пятой настоящего пункта, определяется периодом временного отсутствия обязанных лиц или периодом нахождения их детей на государственном обеспечении. Названные договоры прекращаются до истечения их срока в случае необходимости предоставления жилых помещений детям обязанных лиц для проживания.

Для обеспечения сохранности имеющегося в жилых помещениях имущества, принадлежащего обязанному лицу или членам его семьи, комиссией, создаваемой местным исполнительным и распорядительным органом, составляется опись, в соответствии с которой имущество передается по договору хранения лицам, вселяемым в жилое помещение по договору найма (поднайма). Договор хранения имущества заключается одновременно с заключением договора найма (поднайма) жилого помещения.

17. Обязанные лица, систематически нарушающие трудовую дисциплину по причине употребления алкогольных напитков, наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, могут быть направлены в лечебно-трудовые профилактории.

Наниматель информирует органы внутренних дел об указанных нарушениях в порядке, установленном в абзаце третьем части двенадцатой пункта 14 настоящего Декрета. При наличии оснований для направления обязанного лица в лечебно-трудовой профилакторий органы внутренних дел в течение трех дней осуществляют подготовку и представление материалов в суд для рассмотрения этого вопроса.

Суд обязан рассмотреть представленные органами внутренних дел материалы и вынести решение в течение десяти дней со дня их поступления.

Органы внутренних дел осуществляют доставку обязанного лица:

 в суд в день судебного заседания;

 в лечебно-трудовой профилакторий не позднее дня, следующего за днем вступления в силу решения суда о направлении обязанного лица в лечебно-трудовой профилакторий.

 

Обязанные лица в период нахождения в лечебно-трудовых профилакториях трудоустраиваются на республиканские унитарные производственные предприятия, подчиненные Департаменту исполнения наказаний Министерства внутренних дел, и в иные организации, расположенные по месту нахождения лечебно-трудовых профилакториев.

При освобождении обязанного лица из лечебно-трудового профилактория или мест лишения свободы в случае необходимости его трудоустройства администрация лечебно-трудового профилактория или учреждения уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел обязана за три месяца до истечения срока его пребывания (освобождения) информировать об этом суд по месту постоянного проживания обязанного лица, органы внутренних дел и орган по труду, занятости и социальной защите, а также направить в суд исполнительный документ в день освобождения данного лица.

Обязанные лица, освобожденные из лечебно-трудовых профилакториев или мест лишения свободы и подлежащие трудоустройству, к месту жительства сопровождаются работником лечебно-трудового профилактория или учреждения уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел.

Трудоустройство этих лиц производится на основании судебного постановления о трудоустройстве. При отсутствии такого судебного постановления судом в течение пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа в суд должно быть вынесено определение о трудоустройстве обязанного лица.

18. В случае, если обязанное лицо скрывается, органы внутренних дел принимают меры по установлению места его нахождения и при обнаружении вправе применить административное задержание на срок до семидесяти двух часов в соответствии с законодательством. Расходы по розыску возмещаются разыскиваемыми обязанными лицами.

19. Средства, перечисляемые родителями в добровольном порядке либо взысканные по судебному постановлению или исполнительной надписи нотариуса в счет возмещения расходов по содержанию детей, перечисляются на текущие счета по учету бюджетных средств:

 районных, городских, районных в городе отделов образования, через которые финансируются учреждения, опекунские, приемные семьи, детские дома семейного типа, детские деревни (городки), в которых находятся дети обязанных лиц;

учреждений образования, финансируемых через управления образования облисполкомов, комитет по образованию Минского горисполкома, Министерство образования, иные республиканские органы государственного управления, в которых находятся дети обязанных лиц;

домов-интернатов для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития, в которых находятся дети обязанных лиц;

домов ребенка, в которых находятся дети обязанных лиц.

Взыскатели расходов по содержанию детей обязаны ежемесячно отслеживать поступление указанных средств и до 30-го числа текущего месяца перечислять их в доход соответствующего бюджета, из которого финансируются расходы по содержанию учреждений, а также опекунских и приемных семей.

Взыскатели расходов по содержанию детей должны в семидневный срок информировать суд по месту жительства обязанных лиц об изменении подлежащих взысканию сумм расходов по содержанию детей и формы устройства ребенка на воспитание.

Взыскатели расходов по содержанию детей, наниматели, у которых работают обязанные лица, при наличии информации об обстоятельствах, влекущих прекращение, приостановление исполнительного производства или возврат исполнительного документа взыскателю (пункт 8 статьи 490, статья 492, пункт 8 части первой статьи 493 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь), обязаны проинформировать об этом суд.

В случае смерти единственного (последнего) родителя, обязанного возмещать расходы по содержанию детей, объявления его умершим, признания безвестно отсутствующим, освобождения от уплаты задолженности по возмещению расходов по содержанию детей взыскатели списывают задолженность этого лица по возмещению расходов по содержанию детей на основании определения суда о прекращении исполнительного производства и прекращении взыскания задолженности либо решения суда об освобождении от задолженности по возмещению расходов по содержанию детей, а если обязанное лицо возмещало эти расходы добровольно - на основании документа, подтверждающего факт его смерти, объявление его умершим или признание безвестно отсутствующим.

20. Освободить обязанных лиц от уплаты государственной пошлины за подачу в суд исковых заявлений о восстановлении их в родительских правах. Взыскатели расходов по содержанию детей освобождаются от уплаты государственной пошлины за подачу в суд искового заявления о признании обязанного лица умершим или безвестно отсутствующим, об уменьшении размера расходов по содержанию детей, подлежащих взысканию с обязанного лица, либо об освобождении обязанного лица от уплаты задолженности по указанным расходам, а местные исполнительные и распорядительные органы - о выселении обязанного лица из занимаемого им жилого помещения.

21. Руководители и другие работники учреждений образования, здравоохранения, органов внутренних дел, иных государственных органов и организаций несут дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством о труде вплоть до освобождения от занимаемой должности за несообщение о ставших известными им фактах о ненадлежащем выполнении родителями обязанностей по воспитанию и содержанию детей.

22. Совету Министров Республики Беларусь:

22.1. до 1 января 2007 г.:

 определить порядок признания детей нуждающимися в государственной защите;

определить порядок предоставления детям, нуждающимся в государственной защите, статуса детей, оставшихся без попечения родителей, и утраты этого статуса, а также порядок возврата таких детей родителям;

утвердить по согласованию с Президентом Республики Беларусь положение о трудоустройстве обязанных лиц;

 установить порядок закрепления временно свободных жилых помещений обязанных лиц за их детьми, находящимися на государственном обеспечении;

определить правила проставления в документах обязанных лиц, удостоверяющих их личность, отметки об обязанности этих лиц возмещать расходы по содержанию детей;

установить размер базовой ставки платы за поднаем жилых помещений, сдаваемых в соответствии с пунктом 16 настоящего Декрета;

 определить порядок и условия перечисления сумм, получаемых от сдачи жилых помещений обязанных лиц, являющихся собственниками (нанимателями) данных помещений, на погашение расходов по содержанию детей;

обеспечить приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Декретом и принять иные меры по его реализации;

22.2. совместно с Национальным центром законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь в двухмесячный срок разработать и в установленном порядке внести в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь проект закона о внесении изменений и дополнений в некоторые законы по вопросам, вытекающим из положений данного Декрета;

22.3. совместно с облисполкомами в шестимесячный срок принять меры по укреплению материальнотехнической и производственной базы организаций уголовно-исполнительной системы и лечебно-трудовых профилакториев Министерства внутренних дел.

23. Министерству образования совместно с Министерством внутренних дел, Министерством здравоохранения и Министерством труда и социальной защиты обеспечить учет детей, нуждающихся в государственной защите.

24. Министерству юстиции в двухмесячный срок создать банк данных о лицах, обязанных по решению суда возмещать расходы по содержанию детей.

25. Министерству информации, Национальной государственной телерадиокомпании совместно с заинтересованными активизировать работу государственных средств массовой информации по популяризации традиционных семейных ценностей, здорового образа жизни, созданию нетерпимого отношения к родителям, уклоняющимся от воспитания и содержания своих детей, допускающим в отношении их жестокость и насилие.

26. Облисполкомам и Минскому горисполкому:

в двухмесячный срок:

разработать комплекс мер по реализации настоящего Декрета;

определить перечень организаций независимо от форм собственности для трудоустройства обязанных лиц;

предусмотреть рабочие места для трудоустройства обязанных лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы;

постоянно оказывать содействие Департаменту исполнения наказаний Министерства внутренних дел в предоставлении рабочих мест лицам, находящимся в лечебно-трудовых профилакториях или местах лишения свободы.

27. Федерации профсоюзов Беларуси, общественному объединению "Белорусский республиканский союз молодежи" и другим общественным объединениям принимать активное участие в проведении профилактической и воспитательной работы в организациях, где работают обязанные лица, а также лица, имеющие несовершеннолетних детей и злоупотребляющие спиртными напитками, употребляющие наркотические средства.

28. Обеспечение контроля за выполнением настоящего Декрета осуществляется облисполкомами и Минским горисполкомом на соответствующей территории, а также республиканскими органами государственного управления в соответствии с их компетенцией:

Министерством образования - по вопросам признания детей находящимися в социально опасном положении, их учета, а также координации деятельности органов управления образованием и учреждений образования системы данного Министерства по взысканию расходов по содержанию детей;

 Министерством юстиции - по вопросам организации деятельности судов по обеспечению оперативного выполнения требований настоящего Декрета, исполнения судебных постановлений о взыскании расходов по содержанию детей, осуществления контроля за деятельностью судебных исполнителей по указанным судебным постановлениям;

Министерством труда и социальной защиты - по вопросам организации трудоустройства обязанных лиц по судебным постановлениям о трудоустройстве, взыскания домами-интернатами для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития расходов по содержанию детей;

Министерством внутренних дел - по вопросам профилактического учета обязанных лиц, обеспечения их явки и при необходимости сопровождения в государственные организации здравоохранения для прохождения медицинского осмотра, обеспечения явки в органы по труду, занятости и социальной защите, к нанимателю для трудоустройства, розыска обязанных лиц, возмещения расходов по содержанию детей обязанными лицами, находящимися в местах исполнения наказания или в лечебно-трудовых профилакториях, а также по вопросам развития и модернизации производственной базы республиканских унитарных производственных предприятий, исправительных учреждений и лечебно-трудовых профилакториев, подчиненных Департаменту исполнения наказаний данного Министерства;

Министерством здравоохранения - по вопросам организации прохождения медицинских осмотров обязанными лицами, координации деятельности органов управления здравоохранением и организаций здравоохранения по взысканию расходов по содержанию детей;

Министерством жилищно-коммунального хозяйства - по вопросу координации деятельности по сдаче по договорам найма (поднайма) жилых помещений (части жилого помещения в виде отдельной комнаты), принадлежащих обязанным лицам на праве собственности или занимаемых по договорам найма;

 государственными органами, в подчинении которых находятся учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического, среднего специального образования, высшие учебные заведения, - по вопросу взыскания расходов по содержанию детей, находящихся на государственном обеспечении в этих учреждениях.

Координация действий структурных подразделений соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов и иных организаций по реализации настоящего Декрета осуществляется координационными советами, созданными указанными органами.

Персональная ответственность за реализацию настоящего Декрета на территории соответствующей административно-территориальной единицы возлагается на председателей областных, Минского городского, городских (городов областного подчинения), районных исполнительных комитетов, глав местных администраций, а по вопросам, указанным в части первой настоящего пункта, - на руководителей республиканских органов государственного управления и иных государственных органов в соответствии с их компетенцией.

29. Трудоустройство неработающих обязанных лиц в соответствии с настоящим Декретом в случаях, когда в отношении этих лиц вынесены судебные решения до вступления в силу этого Декрета, осуществляется на основании определения суда, выносимого в целях обеспечения совершения исполнительных действий.

Верховному Суду принять меры по организации работы судов в соответствии с частью первой настоящего пункта, обеспечив ее завершение до 1 февраля 2007 г.

 30. Настоящий Декрет вступает в силу с 1 января 2007 г., за исключением частей пятнадцатой и шестнадцатой пункта 14, пунктов 22 - 29 и данного пункта, является временным и согласно части третьей статьи 101 Конституции Республики Беларусь представляется на рассмотрение Национального собрания Республики Беларусь.

Положения частей пятнадцатой и шестнадцатой пункта 14 вводятся в действие со дня вступления в силу закона о внесении изменений и дополнений в законы по вопросам, вытекающим из положений настоящего Декрета, а пункты 22 - 29 и данный пункт вступают в силу со дня официального опубликования этого Декрета.

 До приведения законодательства в соответствие с настоящим Декретом акты законодательства, принятые до вступления его в силу, применяются в части, не противоречащей этому Декрету.

 

 

Президент Республики Беларусь                                                                  А.ЛУКАШЕНКО

раскрыть » / « свернуть

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

21 декабря 2005 г. № 73-З

О гарантиях по социальной защите детей-сирот,

детей, оставшихся без попечения родителей, а

также лиц из числа детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей

 

Принят Палатой представителей 1 декабря 2005 года

Одобрен Советом Республики 8 декабря 2005 года

Изменения и дополнения:

Закон Республики Беларусь от 11 июля 2007 г. № 253-З (Национальный

реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 171, 2/1350)

<H10700253>;

Закон Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 305-З (Национальный

реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 305, 2/1402)

<H10700305>;

Закон Республики Беларусь от 5 января 2008 г. № 315-З (Национальный

реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 14, 2/1412)

<H10800315>;

Закон Республики Беларусь от 16 ноября 2010 г. № 192-З (Национальный

реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 287, 2/1744)

<H11000192>;

Закон Республики Беларусь от 7 января 2012 г. № 351-З (Национальный

реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 10, 2/1903)

<H11200351> - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 4 февраля

2012 г., за исключением изменений и дополнений, которые вступят в силу 25

июля 2012 г.;

Закон Республики Беларусь от 7 января 2012 г. № 351-З (Национальный

реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 10, 2/1903)

<H11200351> - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 4 февраля

2012 г. и 25 июля 2012 г.

 

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины и их определения, применяемые в настоящем

Законе

Для целей настоящего Закона применяются следующие основные термины и их

определения:

дети-сироты – лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный

родитель;

дети, оставшиеся без попечения родителей, – лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей вследствие лишения родителей родительских прав, отобрания их у родителей без лишения родительских прав, признания родителей недееспособными, ограниченно дееспособными, безвестно отсутствующими, объявления их умершими, нахождения родителей в розыске, в местах содержания под стражей, болезни родителей, препятствующей выполнению родительских обязанностей, отбывания родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде ареста, ограничения свободы, лишения свободы, оставления их родителями в организациях здравоохранения, согласия родителей на усыновление (удочерение) детей при отказе родителей от детей и их раздельном проживании с детьми, а также которые обнаружены брошенными, и в других случаях отсутствия попечения родителей;

лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – лица в возрасте от 18 до 23 лет, имевшие к моменту достижения ими возраста 18 лет статус детей-сирот или статус детей, оставшихся без попечения родителей, либо основания для его приобретения и впоследствии не утратившие эти основания;

гарантии по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения

родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей, – установленные государством меры социальной защиты детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленные на защиту их прав и законных интересов и служащие обеспечению условий для их полноценного развития, воспитания, образования, укрепления здоровья и подготовки к самостоятельной жизни в обществе;

государственное обеспечение – комплекс установленных государством мер,

направленных на материальное обеспечение условий для реализации основных прав и удовлетворения жизненно важных нужд и потребностей детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

статус детей-сирот – особое правовое положение детей-сирот, обусловливающее предоставление им гарантий по социальной защите;

статус детей, оставшихся без попечения родителей, – особое правовое положение детей, оставшихся без попечения родителей, обусловливающее предоставление им гарантий по социальной защите;

детские интернатные учреждения – дома ребенка, социально-педагогические

учреждения, школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей, вспомогательные школы-интернаты, специальные общеобразовательные школы-интернаты, специальные учебно-воспитательные учреждения, специальные лечебно-воспитательные учреждения и иные учреждения, обеспечивающие условия для проживания и содержания детей;

детский дом семейного типа – семья, принявшая на воспитание от пяти до десяти детей-сирот и (или) детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках которой супруги или отдельные граждане (родители-воспитатели) выполняют обязанности по воспитанию детей в соответствии с Положением о детском доме семейного типа, утвержденным Правительством Республики Беларусь, на основании договора об условиях воспитания и содержания детей и трудового договора;

детская деревня (городок) – социально-педагогическое учреждение, которое

реализует программу воспитания и защиты прав и законных интересов детей, находящихся в социально опасном положении, образовательную программу дошкольного образования и предназначено для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от одного года до 18 лет, в котором обязанности по их обучению и воспитанию выполняют его работники (родители-воспитатели);

опекунская семья – семья, в которой супруги или отдельные граждане (опекуны, попечители) выполняют обязанности по воспитанию детей-сирот и (или) детей, оставшихся без попечения родителей, на основании решения органа опеки и

попечительства об установлении опеки (попечительства) над ребенком (детьми) и

назначении опекуна (попечителя);

приемная семья – семья, в которой супруги или отдельные граждане (приемные родители) выполняют обязанности по воспитанию детей-сирот и (или) детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Положением о приемной семье, утвержденным Правительством Республики Беларусь, на основании договора об условиях воспитания и содержания детей и трудового договора.

 

Статья 2. Законодательство о гарантиях по социальной защите детей-сирот,

детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1. Законодательство о гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей,

оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей, основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, Кодекса Республики Беларусь

об образовании, настоящего Закона, Закона Республики Беларусь от 19 ноября 1993 года «О правах ребенка» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1993 г., № 33, ст. 430; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 103, 2/215) и других актов законодательства.

2. Если вступившим в силу международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то

применяются правила международного договора.

Статья 3. Обеспечение гарантий по социальной защите детей-сирот, детей,

оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1. Гарантии по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения

родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей, обеспечиваются и охраняются государством.

2. Финансирование расходов по обеспечению гарантий по социальной защите детейсирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, а также иных источников в порядке, установленном законодательством.

3. Государственный контроль за реализацией гарантий по социальной защите детейсирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляют органы опеки и попечительства и иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.

 

ГЛАВА 2

ПРИОБРЕТЕНИЕ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ И УТРАТА СТАТУСА ДЕТЕЙ-СИРОТ И СТАТУСА ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

Статья 4. Приобретение статуса детей-сирот и статуса детей, оставшихся без

попечения родителей

1. Статус детей-сирот приобретается на основании свидетельств о смерти обоих или единственного родителя.

2. Статус детей, оставшихся без попечения родителей, приобретается на основании

следующих документов, подтверждающих отсутствие попечения обоих или

единственного родителя:

2.1. решения суда о лишении родителей (родителя) родительских прав;

2.2. решения суда об отобрании ребенка без лишения родительских прав;

2.3. решения суда о признании родителей (родителя) недееспособными;

2.4. решения суда о признании родителей (родителя) ограниченно дееспособными;

2.5. решения суда о признании родителей (родителя) безвестно отсутствующими;

2.6. решения суда об объявлении родителей (родителя) умершими;

2.7. совместного акта организации здравоохранения и органа внутренних дел об

оставлении ребенка в организации здравоохранения;

2.8. заявления родителей (родителя) о согласии на усыновление (удочерение)

ребенка при отказе родителей (родителя) от ребенка и их (его) раздельном проживании с ребенком;

2.9. акта органа внутренних дел об обнаружении брошенного ребенка;

2.10. решения органа опеки и попечительства о предоставлении статуса детей,

оставшихся без попечения родителей, на период временного отсутствия попечения

родителей (родителя), принимаемого в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.

Статья 5. Предоставление статуса детей, оставшихся без попечения родителей,

на период временного отсутствия попечения родителей (родителя)

1. Решение о предоставлении статуса детей, оставшихся без попечения родителей, на период временного отсутствия попечения родителей (родителя) принимается при временном отсутствии попечения обоих или единственного родителя либо при отсутствии попечения одного родителя и временном отсутствии попечения другого родителя. Статус детей, оставшихся без попечения родителей, на период временного отсутствия попечения родителей (родителя) предоставляется по решению органа опеки и попечительства на основании ходатайства управления (отдела) образования районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе, а в отношении детей, находящихся в социально опасном положении, – по решению комиссии по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе (далее – комиссия по делам несовершеннолетних), выполняющей функции органа опеки и попечительства.

Срок, на который ребенку предоставляется статус детей, оставшихся без попечения

родителей, на период временного отсутствия попечения родителей (родителя),

определяется органом опеки и попечительства (комиссией по делам несовершеннолетних при выполнении функции органа опеки и попечительства).

2. Временное отсутствие попечения родителей (родителя) подтверждается:

2.1. справкой органа внутренних дел о розыске родителей (родителя);

2.2. постановлением органа уголовного преследования или постановлением

(определением) суда о задержании родителей (родителя) или заключении родителей

(родителя) под стражу;

2.3. заключением врачебно-консультационной комиссии, выданным государственной организацией здравоохранения, о наличии заболеваний, при которых

родители (родитель) не могут выполнять родительские обязанности согласно перечню заболеваний, утверждаемому Министерством здравоохранения Республики Беларусь;

2.4. обвинительным приговором суда о назначении родителям (родителю) наказания в виде ареста, ограничения свободы, лишения свободы;

2.5. решением органа опеки и попечительства о немедленном отобрании ребенка у

родителей (родителя) или других лиц, на воспитании у которых он фактически находится;

2.51

. документами, подтверждающими нахождение ребенка в социально опасном

положении, и актом обследования условий жизни и воспитания ребенка;

2.6. справкой комитета по труду, занятости и социальной защите областного,

Минского городского исполнительного комитета об определении родителей (родителя) в стационарные учреждения социального обслуживания;

2.7. заявлением родителей (родителя) о временном помещении ребенка в дом

ребенка;

2.8. иными документами, предусмотренными законодательством.

Статья 6. Утрата статуса детей-сирот и статуса детей, оставшихся без попечения родителей

1. Статус детей-сирот утрачивается вследствие:

1.1. принятия решения суда об установлении усыновления (удочерения) ребенка;

1.2. принятия решения суда об установлении отцовства (материнства).

2. Статус детей, оставшихся без попечения родителей, утрачивается при

возобновлении попечения одного из родителей, обоих или единственного родителя

вследствие:

2.1. отмены решения суда о лишении родителей (родителя) родительских прав;

2.2. принятия решения суда о восстановлении родителей (родителя) в родительских

правах;

2.3. отмены решения суда об отобрании ребенка без лишения родительских прав;

2.4. принятия решения суда о возвращении ребенка его родителям (родителю);

2.5. отмены решения суда о признании родителей (родителя) недееспособными;

2.6. принятия решения суда о признании родителей (родителя) дееспособными;

2.7. отмены решения суда о признании родителей (родителя) ограниченно

дееспособными;

2.8. принятия решения суда об отмене ограничения дееспособности родителей

(родителя);

2.9. отмены решения суда об объявлении родителей (родителя) безвестно

отсутствующими;

2.10. отмены решения суда об объявлении родителей (родителя) умершими;

2.11. отзыва родителями (родителем) заявления о согласии на усыновление

(удочерение) ребенка до вынесения решения суда об установлении усыновления

(удочерения) ребенка;

2.12. принятия решения суда об установлении усыновления (удочерения) ребенка;

2.13. принятия решения суда об установлении отцовства (материнства);

2.14. наличия документов, устанавливающих происхождение ребенка, и заключения органа опеки и попечительства о возможности передачи родителям (родителю) ребенка, в отношении которого приняты документы, предусмотренные подпунктами 2.7 и 2.9 пункта 2 статьи 4 настоящего Закона;

2.15. отмены решения органа опеки и попечительства (комиссии по делам

несовершеннолетних при выполнении функции органа опеки и попечительства) о

предоставлении статуса детей, оставшихся без попечения родителей, на период

временного отсутствия попечения родителей (родителя).

ГЛАВА 3

ГАРАНТИИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ,

ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА

ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

Статья 7. Гарантии права на государственное обеспечение

1. Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из

числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются

гарантии права на государственное обеспечение, включающие:

1.1. государственное обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения

родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей, находящихся или ранее находившихся в детских интернатных учреждениях;

1.2. государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей, находящихся в детских домах семейного типа, опекунских семьях и приемных семьях;

1.3. государственное обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения

родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей, получающих в государственных учреждениях образования Республики

Беларусь профессионально-техническое, среднее специальное, высшее образование, дополнительное образование взрослых, получаемое при освоении содержания образовательной программы подготовки лиц к поступлению в учреждения образования Республики Беларусь.

2. Государственное обеспечение предоставляется детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, независимо от получаемых ими пенсий, пособий и сохраняется при вступлении их в брак. Государственное обеспечение сохраняется при предоставлении отпусков, установленных законодательством об образовании, по медицинским показаниям, в связи с призывом на службу в резерве или по иным уважительным причинам – не более одного календарного года, в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет – до достижения ребенком возраста одного года.

3. Нормы государственного обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, условия и порядок его предоставления устанавливаются Правительством Республики Беларусь.

Статья 8. Государственное обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без

попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей, находящихся или ранее

находившихся в детских интернатных учреждениях

1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в детских интернатных учреждениях, обеспечиваются этими учреждениями согласно

установленным нормам проживанием, питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием, учебниками, учебными пособиями и принадлежностями, предметами личной гигиены, иными предметами первой необходимости, а также по достижении ими

возраста 7 лет – ежемесячно денежными средствами на личные расходы по

установленным нормам.

2. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся в

детских интернатных учреждениях, на время их пребывания в семьях родственников или иных граждан в период каникул, выходных дней, государственных праздников и праздничных дней, установленных и объявленных Президентом Республики Беларусь нерабочими, а также в период болезни, прохождения вступительных испытаний при поступлении в государственные учреждения образования и в иных случаях, предусмотренных законодательством, детскими интернатными учреждениями выдается денежная компенсация расходов на питание по установленным нормам.

3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, по окончании

пребывания в детских интернатных учреждениях и в случае зачисления их в

государственные учреждения образования Республики Беларусь для получения

профессионально-технического, среднего специального, высшего образования,

дополнительного образования взрослых, получаемого при освоении содержания

образовательной программы подготовки лиц к поступлению в учреждения образования Республики Беларусь, в дневной форме получения образования обеспечиваются детскими интернатными учреждениями комплектом одежды и обуви, а также денежным пособием по установленным нормам.

4. Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании пребывания в детских интернатных учреждениях либо после освобождения из-под стражи, из мест отбывания наказания в виде ареста, ограничения свободы, лишения свободы – при трудоустройстве (регистрации в комитете по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета, управлении (отделе) по труду, занятости и социальной защите городского, районного исполнительного комитета) и в иных случаях, предусмотренных законодательством, обеспечиваются детскими интернатными учреждениями комплектом одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, а также денежным пособием по установленным нормам. По желанию лиц, указанных в настоящем пункте, взамен комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования выплачивается денежная компенсация по установленным нормам.

5. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся в

детских деревнях (городках), государственное обеспечение предоставляется посредством ежемесячных денежных выплат их родителям-воспитателям на основании решения органа опеки и попечительства со дня устройства в детскую деревню (городок).

Статья 9. Государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без

попечения родителей, находящихся в детских домах семейного

типа, опекунских семьях и приемных семьях

1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся в

детских домах семейного типа, опекунских семьях и приемных семьях, государственное

обеспечение предоставляется посредством ежемесячных денежных выплат их родителям воспитателям, опекунам (попечителям), приемным родителям на основании решения органа опеки и попечительства со дня устройства в детский дом семейного типа, опекунскую семью или приемную семью.

Ежемесячные денежные выплаты предусматривают согласно установленным

нормам расходы на питание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение их одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием, учебниками, учебными пособиями и принадлежностями, предметами личной гигиены, иными предметами первой необходимости, а также по достижении ими возраста 7 лет – ежемесячно денежными средствами на личные расходы по установленным нормам.

2. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся в

детских домах семейного типа, опекунских семьях и приемных семьях, в случае

зачисления их в государственные учреждения образования Республики Беларусь для получения профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, дополнительного образования взрослых, получаемого при освоении содержания образовательной программы подготовки лиц к поступлению в учреждения образования

Республики Беларусь, в дневной форме получения образования государственное

обеспечение предоставляется по выбору их родителей-воспитателей, опекунов

(попечителей), приемных родителей либо учреждениями образования, в которых они обучаются, либо посредством ежемесячных денежных выплат их родителямвоспитателям, опекунам (попечителям), приемным родителям.

3. Расходы на оплату за пользование жилыми помещениями, техническое

обслуживание, оплату коммунальных услуг (горячее и холодное водоснабжение,

канализация, газ, электрическая и тепловая энергия, пользование лифтами, вывоз и

обезвреживание твердых бытовых отходов), оплату топлива (проживающим в домах без

центрального отопления), связанные с содержанием детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в детских домах семейного типа (расположенных в жилых помещениях, принадлежащих гражданам на праве собственности или занимаемых ими по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда, по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда юридических лиц), опекунских семьях и приемных семьях, подлежат возмещению гражданам, на воспитании которых они находятся, за счет средств местных бюджетов.

Данные расходы определяются исходя из установленных законодательством платы

за пользование жилыми помещениями, техническое обслуживание, цен и тарифов на коммунальные услуги, а также фактического потребления указанными детьми этих услуг, исчисляемого на основании установленных местными исполнительными и распорядительными органами норм (нормативов) их потребления либо показаний индивидуальных или групповых приборов учета, но не выше названных норм (нормативов), а в отношении топлива – исходя из его фактического потребления указанными детьми, исчисляемого на основании норм, установленных законодательством для продажи населению. При этом возмещение сумм, уплаченных за пользование жилым помещением, его техническое обслуживание, а также потребленную тепловую энергию,

производится в пределах 20 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного ребенка, находящегося в детском доме семейного типа (расположенном в жилом помещении, принадлежащем гражданам на праве собственности или занимаемом ими по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда, по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда юридических лиц), опекунской

семье или приемной семье.

Расходы на оплату за пользование квартирным телефоном (кроме междугородных и международных разговоров), бытовыми услугами (услуги прачечных, парикмахерских, по ремонту обуви), связанные с содержанием детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в детских домах семейного типа, опекунских семьях и приемных семьях, подлежат возмещению гражданам, на воспитании которых они находятся, за счет средств местных бюджетов исходя из норм, установленных Правительством Республики Беларусь.

Статья 10. Государственное обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без

попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей, получающих в

государственных учреждениях образования Республики Беларусь

профессионально-техническое, среднее специальное, высшее

образование, дополнительное образование взрослых, получаемое

при освоении содержания образовательной программы подготовки

лиц к поступлению в учреждения образования Республики

Беларусь

1. Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из

числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающим в

государственных учреждениях образования Республики Беларусь профессиональнотехническое, среднее специальное, высшее образование, дополнительное образование взрослых, получаемое при освоении содержания образовательной программы подготовки

лиц к поступлению в учреждения образования Республики Беларусь, в дневной форме получения образования, государственное обеспечение предоставляется

соответствующими учреждениями образования со дня зачисления их на обучение, но не ранее дня прекращения государственного обеспечения, предоставляемого указанным лицам в детских интернатных учреждениях, детских домах семейного типа, опекунских семьях и приемных семьях.

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получившие образование на одном из уровней (ступеней) основного образования, при продолжении образования вдневной форме получения образования на одном из последующих уровней (ступеней)

основного образования в государственных учреждениях образования Республики

Беларусь сохраняют право на государственное обеспечение.

2. Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающие образование в дневной форме получения образования, обеспечиваются соответствующими учреждениями образования общежитием без взимания платы за проживание либо при отсутствии общежития им возмещаются расходы по найму жилья по установленным нормам, если в населенном пункте по месту учебы они не имеют в собственности или пользовании жилых помещений, не могут быть вселены в жилое помещение, из которого выбыли, и невозможность вселения в такое жилое помещение установлена местным исполнительным и распорядительным органом по месту нахождения данного жилого

помещения или если при вселении в жилое помещение, из которого выбыли, они стали бы нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся в

соответствующих учреждениях образования, вправе с разрешения руководителя детского

интернатного учреждения проживать в детском интернатном учреждении во время

каникул независимо от места расположения детского интернатного учреждения и

учреждения образования, а также во время учебы в случае, если учреждение образования

и детское интернатное учреждение находятся на территории одного города (района).

3. Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются

соответствующими учреждениями образования согласно установленным нормам

питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием, предметами личной гигиены и иными предметами первой необходимости или денежной компенсацией их стоимости по установленным нормам, а также стипендией и ежегодной материальной помощью за счет средств стипендиального фонда учреждения образования в порядке, установленном законодательством.

4. Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из

числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в

соответствующих учреждениях образования, на время их пребывания в детских

интернатных учреждениях, детских домах семейного типа, опекунских семьях и

приемных семьях, в которых они находились ранее, семьях родственников или иных граждан в период каникул, выходных дней, государственных праздников и праздничных дней, установленных и объявленных Президентом Республики Беларусь нерабочими, а также в период болезни выдается денежная компенсация расходов на питание по установленным нормам.

5. Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из

числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отчисленным из

соответствующих учреждений образования в связи с получением образования или по иным причинам, при предоставлении справки о трудоустройстве (регистрации в комитете

по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного

комитета, управлении (отделе) по труду, занятости и социальной защите городского, районного исполнительного комитета) либо об установлении группы инвалидности и противопоказаниях к труду в течение двенадцати месяцев после отчисления выдается комплект одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, а также выплачивается денежное пособие по установленным нормам. По желанию лиц, указанных в настоящем пункте, взамен комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования выплачивается денежная компенсация по установленным нормам.

Статья 11. Гарантии права на образование

Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются гарантии права на образование, включающие:

получение в государственных учреждениях образования бесплатного дошкольного,

общего среднего, профессионально-технического, специального образования;

получение в государственных учреждениях образования бесплатного среднего

специального и высшего образования в порядке и на условиях, предусмотренных

законодательством;

получение в государственных учреждениях образования бесплатного

дополнительного образования детей и молодежи;

получение в государственных учреждениях образования бесплатного

дополнительного образования взрослых, получаемого при освоении содержания

образовательной программы подготовки лиц к поступлению в учреждения образования

Республики Беларусь, а также иных образовательных программ в соответствии с

законодательством;

предоставление льгот при приеме в санаторные школы-интернаты, гимназииинтернаты, специализированные лицеи;

предоставление льгот при приеме для получения профессионально-технического,

среднего специального, высшего образования;

предоставление льгот при определении места работы по распределению, при

возмещении в республиканский и (или) местные бюджеты средств, затраченных

государством на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста,

рабочего, служащего;

предоставление мер социальной защиты в период получения образования.

Статья 12. Гарантии права на жилище

1. Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из

числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гарантируется право на получение жилых помещений социального пользования государственного жилищного фонда, льготных кредитов, одноразовых субсидий и иных форм государственной поддержки для строительства (реконструкции) или приобретения жилого помещения в соответствии с законодательством, если они являются нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным законодательными актами.

Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, в отношении которых

принято решение об эмансипации или которые вступили в брак, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилые помещения социального пользования государственного жилищного фонда предоставляются в течение

шести месяцев после достижения ими совершеннолетия либо по их желанию в течение шести месяцев после отчисления из учреждений профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, по окончании срочной военной службы.

Гарантии права на жилище, предусмотренные частью первой настоящего пункта,

предоставляются детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, местными исполнительными и распорядительными органами по месту первоначального приобретения статуса детей-сирот или статуса детей, оставшихся без попечения родителей, либо по месту предоставления им первого рабочего места.

Местом первоначального приобретения статуса детей-сирот или статуса детей,

оставшихся без попечения родителей, является место регистрации ребенка по месту

жительства. При отсутствии у ребенка регистрации по месту жительства местом

первоначального приобретения статуса детей-сирот или статуса детей, оставшихся без попечения родителей, является место регистрации по месту жительства родителей (родителя), с которыми проживал ребенок, а в случаях, когда ребенок не проживал с родителями (родителем), либо у родителей (родителя) отсутствует регистрация по месту жительства, либо место жительства родителей (родителя) неизвестно, – адрес расположения административного здания местного исполнительного и распорядительного

органа, осуществившего регистрацию этого ребенка по месту жительства.

2. Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из

числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гарантируется

сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, из которого они выбыли.

Государственная регистрация запрета на отчуждение жилых помещений,

закрепленных за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей,

осуществляется территориальными организациями по государственной регистрации

недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним по месту нахождения таких жилых помещений на основании решений районных (городских) исполнительных комитетов, администраций районов о закреплении за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, жилых помещений. Копии указанных решений, содержащих

обязательные для исполнения предписания осуществить государственную регистрацию запрета на отчуждение жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, направляются в территориальные организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.

В течение двух месяцев после приобретения детьми-сиротами и детьми,

оставшимися без попечения родителей, дееспособности в полном объеме либо по их желанию в течение двух месяцев после отчисления из учреждений профессиональнотехнического, среднего специального, высшего образования, по окончании срочной

военной службы местный исполнительный и распорядительный орган, другой

государственный орган и иная государственная организация, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилые помещения государственного жилищного фонда, обязаны предоставить им ранее занимаемое жилое помещение. Если указанные лица не могут быть вселены в жилое помещение, из которого выбыли, и невозможность вселения в такое жилое помещение установлена местным исполнительным и распорядительным органом по месту нахождения данного жилого помещения или если

при вселении в жилое помещение, из которого выбыли, они стали бы нуждающимися в улучшении жилищных условий, по желанию этих лиц им предоставляется жилое помещение социального пользования государственного жилищного фонда в сроки и порядке, установленные законодательными актами.

Статья 13. Гарантии права на труд и занятость

Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются гарантии права на труд и занятость путем разработки и реализации целевых государственных программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест, установления брони для приема на работу, предоставления услуг по профессиональной ориентации и другими мерами в соответствии с законодательством.

Статья 14. Иные гарантии по социальной защите, предоставляемые детямсиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также

лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей

1. Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из

числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящимся в детских

интернатных учреждениях, детских домах семейного типа, опекунских семьях и

приемных семьях, получающим в государственных учреждениях образования Республики Беларусь профессионально-техническое, среднее специальное, высшее образование, дополнительное образование взрослых, получаемое при освоении содержания образовательной программы подготовки лиц к поступлению в учреждения образования Республики Беларусь, в дневной форме получения образования, предоставляется право на:

бесплатное посещение культурных и спортивных мероприятий (при наличии

свободных мест) в государственных организациях культуры, физической культуры и спорта;

бесплатное посещение экспозиций и выставок, созданных на основе собственных

музейных фондов, в музеях, полностью или частично финансируемых за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов;

бесплатную подготовку в государственных специализированных учебно-спортивных учреждениях;

бесплатное посещение государственных физкультурно-спортивных сооружений.

Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляется также право бесплатного проезда независимо от места жительства на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), на железнодорожном, водном и автомобильном пассажирском транспорте общего пользования регулярного пригородного сообщения (кроме такси), а проживающим в сельской местности – также на автомобильном транспорте общего пользования регулярного междугородного сообщения в пределах

административного района по месту жительства.

2. Гарантии по социальной защите, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи,

предоставляются на основании единого билета.

Порядок выдачи единого билета, а также условия и сроки пользования единым билетом определяются Правительством Республики Беларусь.

ГЛАВА 4

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального

опубликования.

Статья 16. Приведение актов законодательства в соответствие с настоящим

Законом

Правительству Республики Беларусь в шестимесячный срок после вступления в силу настоящего Закона:

обеспечить приведение актов законодательства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;

принять иные меры, необходимые для реализации настоящего Закона.

Президент Республики Беларусь                                        

 

раскрыть » / « свернуть

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 4 января 2014 года №122-З

Об основах деятельности по профилактике правонарушений

Принят Палатой представителей 16 декабря 2013 года

Одобрен Советом Республики 19 декабря 2013 года

Глава 1 Общие положения

Статья 1. Основные термины и их определения, применяемые в настоящем Законе

 

В настоящем Законе применяются следующие основные термины и их определения:

индивидуальная профилактика правонарушений - деятельность субъектов профилактики правонарушений по оказанию корректирующего воздействия на гражданина Республики Беларусь, иностранного гражданина и лицо без гражданства (далее, если иное не определено настоящим Законом, - гражданин) в целях недопущения совершения правонарушений, осуществляемая в соответствии с настоящим Законом и другими актами законодательства;

насилие в семье - умышленные действия физического, психологического, сексуального характера члена семьи по отношению к другому члену семьи, нарушающие его права, свободы, законные интересы и причиняющие ему физические и (или) психические страдания;

общая профилактика правонарушений - деятельность субъектов профилактики правонарушений по выявлению причин правонарушений и условий, способствующих их совершению, и принятию мер по их устранению, воздействию на социальные процессы и явления в целях недопущения противоправного поведения граждан, осуществляемая в соответствии с настоящим Законом и другими актами законодательства;

правонарушение - противоправное виновное действие (бездействие), за совершение которого предусмотрена уголовная или административная ответственность;

профилактика правонарушений - деятельность по применению мер общей и (или) индивидуальной профилактики правонарушений субъектами профилактики правонарушений в соответствии с настоящим Законом и другими актами законодательства;

профилактическое мероприятие - совокупность действий субъекта профилактики правонарушений, организованных и осуществляемых им в рамках общей и (или) индивидуальной профилактики правонарушений;

члены семьи - близкие родственники, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные граждане, проживающие совместно с гражданином и ведущие с ним общее хозяйство.

Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие при осуществлении профилактики правонарушений, если иное не предусмотрено частью второй настоящей статьи.

Профилактика правонарушений при ведении уголовного и административного процессов, исполнении наказания и иных мер уголовной ответственности осуществляется в соответствии с другими законодательными актами.

Профилактика правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь от 31 мая 2003 года "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., №64, 2/949), настоящим Законом и другими актами законодательства.

Граждане принимают участие в деятельности по профилактике правонарушений в соответствии с Законом Республики Беларусь от 26 июня 2003 года "Об участии граждан в охране правопорядка" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., №74, 2/963), настоящим Законом и другими актами законодательства.

Статья 3. Законодательство в сфере профилактики правонарушений

Законодательство в сфере профилактики правонарушений основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона и других актов законодательства, в том числе международных договоров Республики Беларусь.

Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 4. Основные принципы деятельности субъектов профилактики правонарушений в сфере профилактики правонарушений

Деятельность субъектов профилактики правонарушений в сфере профилактики правонарушений основывается на принципах:

законности;

гуманизма;

плановости и системности;

осуществления индивидуальной профилактики правонарушений с учетом личности гражданина;

защиты и соблюдения прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций;

скоординированности действий и оперативного взаимодействия субъектов профилактики правонарушений;

ответственности должностных лиц субъектов профилактики правонарушений за нарушение законодательства в сфере профилактики правонарушений.

Статья 5. Субъекты профилактики правонарушений

Субъектами профилактики правонарушений являются:

органы внутренних дел Республики Беларусь (далее - органы внутренних дел);

органы прокуратуры Республики Беларусь (далее - органы прокуратуры);

органы государственной безопасности Республики Беларусь (далее - органы государственной безопасности);

органы пограничной службы Республики Беларусь (далее - органы пограничной службы);

таможенные органы Республики Беларусь (далее - таможенные органы);

орган государственной охраны; органы Комитета государственного контроля Республики Беларусь (далее - органы Комитета государственного контроля);

органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям);

Вооруженные Силы Республики Беларусь (далее - Вооруженные Силы), внутренние войска Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - внутренние войска), иные государственные воинские формирования и военизированные организации;

местные исполнительные и распорядительные органы;

Министерство здравоохранения Республики Беларусь, структурные подразделения областных исполнительных комитетов, Минского городского исполнительного комитета, осуществляющие государственно-властные полномочия в сфере здравоохранения, органы управления здравоохранением других республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, и подчиненных им государственных организаций здравоохранения (далее - органы управления здравоохранением);

государственные организации здравоохранения;

Министерство образования Республики Беларусь, структурные подразделения областных исполнительных комитетов, Минского городского исполнительного комитета, городских, районных исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах, осуществляющие государственно-властные полномочия в сфере образования (далее - органы управления образованием);

учреждения образования;

Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь, структурные подразделения областных исполнительных комитетов, Минского городского исполнительного комитета, городских, районных исполнительных комитетов, осуществляющие государственно-властные полномочия в сфере труда, занятости и социальной защиты, структурные подразделения местных администраций районов в городах, осуществляющие государственно-властные полномочия в сфере социальной защиты (далее - органы по труду, занятости и социальной защите);

учреждения социального обслуживания;

Министерство юстиции Республики Беларусь, структурные подразделения областных исполнительных комитетов, Минского городского исполнительного комитета, осуществляющие государственно-властные полномочия в сфере юстиции;

Государственная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь;

юридические лица, на которые возложены функции редакций государственных средств массовой информации;

советы общественных пунктов охраны правопорядка;

добровольные дружины;

общественные объединения и иные организации (далее - иные организации).

Статья 6. Координация деятельности по профилактике правонарушений

Координация деятельности по профилактике правонарушений в пределах компетенции осуществляется Генеральным прокурором Республики Беларусь и нижестоящими прокурорами территориальных и специализированных прокуратур, в том числе посредством организации работы координационных совещаний по борьбе с преступностью и коррупцией.

Глава 2 Полномочия президента Республики Беларусь, государственных органов, иных организаций в сфере профилактики правонарушений

 

Статья 7. Полномочия Президента Республики Беларусь в сфере профилактики правонарушений

 

Президент Республики Беларусь в сфере профилактики правонарушений:

 

определяет государственную политику;

 

осуществляет контроль за деятельностью субъектов профилактики правонарушений, подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Беларусь;

 

осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и другими законодательными актами.

 

Статья 8. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь в сфере профилактики правонарушений

 

Совет Министров Республики Беларусь в сфере профилактики правонарушений:

 

реализует государственную политику;

 

осуществляет контроль за деятельностью субъектов профилактики правонарушений, подчиненных Правительству Республики Беларусь;

 

разрабатывает совместно с Генеральной прокуратурой Республики Беларусь государственные программы по борьбе с преступностью и коррупцией и вносит их на утверждение республиканскому координационному совещанию по борьбе с преступностью и коррупцией;

 

осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом, другими законами и актами Президента Республики Беларусь.

 

Статья 9. Полномочия субъектов профилактики правонарушений в сфере профилактики правонарушений

Субъекты профилактики правонарушений в сфере профилактики правонарушений в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Законом и другими актами законодательства:

 

принимают участие в реализации государственной политики;

 

выявляют причины правонарушений и условия, способствующие их совершению, и принимают меры по их устранению;

 

разрабатывают и проводят профилактические мероприятия;

 

принимают участие в реализации государственных программ по борьбе с преступностью и коррупцией и региональных комплексных программ по профилактике правонарушений;

 

представляют в соответствии с законодательством информацию о проводимых и проведенных профилактических мероприятиях;

 

размещают в общественных местах, зданиях (помещениях) организаций, государственных средствах массовой информации, в том числе распространяемых с использованием глобальной компьютерной сети Интернет, на официальных сайтах субъектов профилактики правонарушений информацию о формировании правопослушного поведения, здорового образа жизни, навыков по обеспечению личной и имущественной безопасности граждан;

 

проводят систематический мониторинг законодательства и вносят в установленном порядке предложения по его совершенствованию;

 

осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и другими актами законодательства.

 

Организации в сфере профилактики правонарушений проводят профилактические мероприятия по предупреждению правонарушений среди работников этих организаций, в том числе в целях обеспечения безопасных условий труда и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) на принадлежащих (подведомственных) им территориях и объектах, предоставляют на основании обращений других субъектов профилактики правонарушений площадь на информационных стендах для размещения информации о формировании правопослушного поведения, здорового образа жизни, навыков по обеспечению личной и имущественной безопасности граждан, осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и другими актами законодательства.

 

Юридические лица, на которые возложены функции редакций государственных средств массовой информации, в сфере профилактики правонарушений в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Законом и другими актами законодательства:

 

пропагандируют участие граждан и организаций в деятельности по профилактике правонарушений;

 

распространяют информацию о деятельности субъектов профилактики правонарушений, аналитические и другие материалы о профилактике правонарушений, защите прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, в том числе демонстрирующие на конкретных примерах неотвратимость наказания за совершенные преступления;

осуществляют деятельность по размещению (распространению) социальной рекламы, а также информируют граждан о формах и методах самозащиты от преступных посягательств;

 

осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и другими актами законодательства.

 

Глава 3 Общая профилактика правонарушений

 

Статья 10. Меры общей профилактики правонарушений

 

Мерами общей профилактики правонарушений являются:

 

разработка и утверждение региональных комплексных программ по профилактике правонарушений и проведение профилактических мероприятий;

 

правовое просвещение граждан;

 

внесение представлений, вынесение предписаний;

 

иные меры, предусмотренные настоящим Законом и другими законодательными актами.

 

Статья 11. Региональные комплексные программы по профилактике правонарушений

 

На основе положений настоящего Закона, государственных программ по борьбе с преступностью и коррупцией, предложений субъектов профилактики правонарушений местными исполнительными и распорядительными органами областного и базового территориальных уровней ежегодно разрабатываются и утверждаются региональные комплексные программы по профилактике правонарушений, которые реализуются субъектами профилактики правонарушений в пределах своей компетенции на территории соответствующих административно-территориальных единиц.

Региональными комплексными программами по профилактике правонарушений должно обеспечиваться проведение профилактических мероприятий по предупреждению:

преступлений против государства и порядка осуществления власти и управления;

 

правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений;

 

правонарушений против жизни и здоровья, общественного порядка и общественной нравственности;

 

правонарушений, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций и гибели людей от них; правонарушений против собственности и порядка осуществления экономической деятельности;

 

насилия в семье;

 

правонарушений, совершаемых гражданами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ;

 

правонарушений, совершаемых гражданами, освобожденными из исправительных учреждений, исправительных учреждений открытого типа, арестных домов, а также гражданами, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений и специальных лечебновоспитательных учреждений;

 

иных правонарушений.

 

Соответствующие координационные совещания по борьбе с преступностью и коррупцией согласовывают региональные комплексные программы по профилактике правонарушений перед их утверждением местными исполнительными и распорядительными органами областного и базового территориальных уровней, а также контролируют реализацию предусмотренных в них профилактических мероприятий.

 

Статья 12. Основные профилактические мероприятия по предупреждению преступлений против государства и порядка осуществления власти и управления

 

Органы внутренних дел, органы государственной безопасности, органы пограничной службы, орган государственной охраны, внутренние войска, иные государственные воинские формирования и военизированные организации в пределах своей компетенции проводят профилактические мероприятия по предупреждению создания и деятельности незаконных вооруженных формирований, организованных преступных групп и преступных организаций, по предупреждению экстремистской деятельности, организации незаконной миграции и других преступлений против государства и порядка осуществления власти и управления.

 

Орган государственной охраны, органы внутренних дел, органы государственной безопасности, Вооруженные Силы, органы пограничной службы, органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям, внутренние войска в пределах своей компетенции проводят профилактические мероприятия по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной охране, в местах их пребывания, устранению обстоятельств, препятствующих осуществлению государственной охраны, предупреждению других преступлений против государства и порядка осуществления власти и управления.

 

Государственные органы, не указанные в частях первой и второй настоящей статьи, иные государственные организации в пределах своей компетенции проводят профилактические мероприятия по предупреждению преступлений против государства и порядка осуществления власти и управления.

 

Статья 13. Основные профилактические мероприятия по предупреждению правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений

 

Органы прокуратуры, органы внутренних дел, органы государственной безопасности, органы Комитета государственного контроля, другие государственные органы, иные государственные организации в пределах своей компетенции принимают меры по выявлению и пресечению правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, устранению их последствий, а также предпосылок и причин коррупции.

 

Местные исполнительные и распорядительные органы, другие государственные органы, иные государственные организации планируют и проводят профилактические мероприятия по противодействию коррупции, в том числе осуществляют контроль за подбором и расстановкой кадров, системную работу по соблюдению ограничений и специальных требований, направленных на обеспечение финансового контроля в отношении государственных должностных лиц.

 

Государственные органы, иные государственные организации во взаимодействии с юридическими лицами, на которые возложены функции редакций государственных средств массовой информации, информируют граждан о результатах борьбы с коррупцией, пропагандируют неприятие проявлений коррупции.

 

Статья 14. Основные профилактические мероприятия по предупреждению правонарушений против жизни и здоровья, общественного порядка и общественной нравственности

 

Органы внутренних дел, органы государственной безопасности, органы пограничной службы, таможенные органы в пределах своей компетенции выявляют и устраняют причины и условия, способствующие незаконному обороту оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ.

 

Эти государственные органы во взаимодействии с юридическими лицами, на которые возложены функции редакций государственных средств массовой информации, разъясняют гражданам необходимость добровольной сдачи незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ.

 

Органы внутренних дел, органы пограничной службы, таможенные органы в пределах своей компетенции выявляют владельцев оружия, подвергавшихся административным взысканиям за совершение административных правонарушений, являющихся основаниями для аннулирования разрешений на хранение и ношение оружия.

 

Вооруженные Силы, органы государственной безопасности, органы пограничной службы, внутренние войска, иные государственные воинские формирования и военизированные организации в пределах своей компетенции проводят профилактические мероприятия по обеспечению безопасности хранения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и иных средств поражения.

 

Органы внутренних дел во взаимодействии с учреждениями образования, юридическими лицами, на которые возложены функции редакций государственных средств массовой информации, разъясняют гражданам возможные негативные последствия трудоустройства за границей без участия юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, имеющих специальное разрешение (лицензию) на осуществление деятельности, связанной с трудоустройством граждан за пределами Республики Беларусь.

 

Органы внутренних дел, подразделения и организации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы в пределах своей компетенции принимают организационные и иные меры, обеспечивающие безопасность перевозок пассажиров.

 

Органы внутренних дел во взаимодействии с учреждениями образования, юридическими лицами, на которые возложены функции редакций государственных средств массовой информации, организуют проведение разъяснительной работы по профилактике заведомо ложных сообщений об опасности.

 

Местные исполнительные и распорядительные органы принимают меры по организации надлежащей освещенности улиц и дворовых территорий населенных пунктов.

 

Местные исполнительные и распорядительные органы по предложению органов внутренних дел принимают меры по оборудованию общественных мест массового пребывания граждан, общественных мест, где наиболее часто совершаются правонарушения, системами видеонаблюдения и устройствами экстренной связи, контролируемыми органами внутренних дел.

 

Местные исполнительные и распорядительные органы принимают меры по обеспечению в городе Минске и областных центрах связи маршрутных транспортных средств с центром управления перекрестками автоматизированной системы управления дорожным движением.

 

Местные исполнительные и распорядительные органы принимают организационные меры по предотвращению несанкционированного доступа граждан в пустующие дома, здания, сооружения, подвалы и на чердаки жилых домов, зданий и сооружений.

 

Органы внутренних дел во взаимодействии с организациями, осуществляющими эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, организуют соответствующую подготовку работников организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, для оказания содействия органам внутренних дел в охране общественного порядка на дворовых территориях.

 

Органы внутренних дел во взаимодействии с юридическими лицами, на которые возложены функции редакций государственных средств массовой информации, осуществляют информирование граждан о способах и средствах обеспечения личной безопасности.

 

Статья 15. Основные профилактические мероприятия по предупреждению правонарушений, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций и гибели людей от них

 

Местные исполнительные и распорядительные органы во взаимодействии с органами и подразделениями по чрезвычайным ситуациям, органами управления здравоохранением, государственными организациями здравоохранения, органами по труду, занятости и социальной защите, учреждениями социального обслуживания, организациями, осуществляющими эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, и учреждениями образования проводят профилактические мероприятия, направленные на предупреждение пожаров и других чрезвычайных ситуаций и гибели людей от них, адресные проверки состояния жилых помещений одиноких и одиноко проживающих пожилых граждан и инвалидов, многодетных семей и семей, в которых дети находятся в социально опасном положении, организуют проверки состояния жилых помещений иных категорий граждан в ходе проведения смотров противопожарного состояния жилых домов и принимают необходимые меры по приведению жилищного фонда в пожаробезопасное состояние, проводят инструктажи о мерах пожарной безопасности в быту, принимают в установленном порядке меры по оказанию адресной социальной помощи гражданам для обеспечения безопасных условий проживания.

 

Органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям организуют информирование населения о состоянии пожарной безопасности, оказывают помощь республиканским органам государственного управления, местным исполнительным и распорядительным органам, иным организациям в обучении граждан мерам пожарной безопасности в быту и на производстве, оказывают помощь внештатным пожарным формированиям в организации пожарнопрофилактической работы.

 

Органы государственного надзора в области промышленной, ядерной и радиационной безопасности, местные исполнительные и распорядительные органы, другие уполномоченные государственные органы и иные организации проводят профилактические мероприятия по обеспечению промышленной, ядерной и радиационной безопасности.

 

Органы государственного энергетического надзора проводят адресные проверки технического состояния электрических и теплоиспользующих установок, условий их эксплуатации в жилых помещениях граждан, принимают меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих нарушению правил устройства и технической эксплуатации электрических и теплоиспользующих установок, правил техники безопасности при их эксплуатации, правил пользования электрической и тепловой энергией потребителями электрической и тепловой энергии.

 

Органы государственного газового надзора проводят адресные проверки технического состояния газоиспользующего оборудования (установок) потребителей газа, условий их эксплуатации в жилых помещениях граждан, принимают меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих нарушению правил устройства и технической эксплуатации газоиспользующего оборудования (установок), правил техники безопасности при их эксплуатации потребителями газа.

 

Государственные органы и иные организации, осуществляющие деятельность по разработке и внедрению пожаростойких материалов, в пределах своей компетенции принимают меры по разработке и внедрению пожаростойких материалов в строительстве и быту.

 

Статья 16. Основные профилактические мероприятия по предупреждению правонарушений против собственности и порядка осуществления экономической деятельности

 

Органы внутренних дел выявляют причины и условия, способствующие совершению хищений имущества граждан и организаций, в пределах своей компетенции принимают меры по устранению этих причин и условий, обеспечению сохранности товарно-материальных ценностей.

 

Органы Комитета государственного контроля, другие государственные органы, иные государственные организации, проводящие проверки финансово-хозяйственной деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, проводят в установленном порядке проверки расходования бюджетных средств, а также профилактические мероприятия по предупреждению правонарушений в реальном секторе экономики и социальной сфере.

 

Органы Комитета государственного контроля принимают меры по совершенствованию методики проведения проверок финансово-хозяйственной деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей.

 

Органы внутренних дел во взаимодействии с организациями, осуществляющими эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, юридическими лицами, на которые возложены функции редакций государственных средств массовой информации, осуществляют информирование организаций и граждан о необходимости оборудования помещений средствами охраны и безопасности, входных дверей в подъезды домов домофонами, кодовыми замками и средствами видеонаблюдения.

 

Местные исполнительные и распорядительные органы принимают меры по строительству охраняемых стоянок транспортных средств и созданию гаражно-строительных кооперативов, оборудованию и поддержанию в технически исправном состоянии систем электроосвещения в гаражных массивах, на стоянках транспортных средств, выделению в жилых комплексах при их проектировании и строительстве мест под гаражи и стоянки для транспортных средств граждан из расчета одно транспортное средство на одну квартиру.

 

Статья 17. Основные профилактические мероприятия по предупреждению насилия в семье

Местные исполнительные и распорядительные органы во взаимодействии с органами внутренних дел, органами управления здравоохранением, государственными организациями здравоохранения, органами управления образованием, учреждениями образования, органами по труду, занятости и социальной защите, учреждениями социального обслуживания, иными организациями принимают меры по выявлению и устранению причин насилия в семье и условий, ему способствующих, организуют деятельность по оказанию помощи жертвам насилия.

 

Местные исполнительные и распорядительные органы во взаимодействии с органами внутренних дел, органами управления образованием, учреждениями образования, органами по труду, занятости и социальной защите, иными организациями обеспечивают проведение информационно-просветительской работы по предупреждению насилия в семье, организуют деятельность по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов по вопросам профилактики насилия в семье.

 

Местные исполнительные и распорядительные органы принимают решения о создании государственных организаций, их структурных подразделений по предоставлению услуг временного приюта гражданам, пострадавшим от насилия в семье, а также принимают при необходимости в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, меры по обеспечению местами временного пребывания граждан, в отношении которых вынесено защитное предписание.

 

Учреждения социального обслуживания, иные государственные организации, их структурные подразделения, оказывающие социальные услуги гражданам, пострадавшим от насилия в семье, осуществляют учет данных об оказании помощи гражданам, пострадавшим от насилия в семье, обобщают, систематизируют и анализируют полученную информацию.

 

Органы внутренних дел во взаимодействии с учреждениями социального обслуживания, иными государственными организациями, их структурными подразделениями, оказывающими социальные услуги гражданам, пострадавшим от насилия в семье, государственными организациями здравоохранения, учреждениями образования, организациями, осуществляющими эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, в пределах своей компетенции проводят профилактические мероприятия по выявлению фактов насилия в семье и граждан, совершающих насилие в семье.

 

Органы внутренних дел осуществляют учет сведений о правонарушениях, совершенных членами семьи по отношению к другим членам семьи, обобщают и систематизируют полученную информацию.

 

Органы прокуратуры, органы внутренних дел, местные исполнительные и распорядительные органы, другие государственные органы, государственные организации здравоохранения, учреждения образования в целях защиты прав, свобод и законных интересов детей в пределах своей компетенции осуществляют подготовку материалов для принятия в установленном порядке решений о признании граждан ограниченно дееспособными, об отобрании ребенка без лишения родительских прав или о лишении родительских прав, о применении принудительных мер безопасности и лечения граждан, страдающих психическими расстройствами (заболеваниями).

 

Органы внутренних дел и органы прокуратуры разъясняют гражданам, пострадавшим от насилия в семье, их право обратиться с заявлением о возбуждении уголовного дела либо с заявлением об административном правонарушении, информируют их об организациях, в которых оказывается помощь пострадавшим от насилия в семье, а также в пределах своей компетенции осуществляют подготовку материалов для принятия в установленном порядке решений о привлечении граждан, совершающих насилие в семье, к административной или уголовной ответственности.

 

Государственные организации здравоохранения оказывают медицинскую и психологическую помощь гражданам, пострадавшим от насилия в семье, уведомляют о совершенном насилии в семье другие субъекты профилактики правонарушений согласно их компетенции, представляют в установленном порядке информацию о гражданах, пострадавших от насилия в семье, и гражданах, совершивших насилие в семье, которым оказана медицинская помощь.

 

Статья 18. Основные профилактические мероприятия по предупреждению правонарушений, совершаемых гражданами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ

 

Органы внутренних дел, органы государственной безопасности, органы пограничной службы, таможенные органы, государственные организации здравоохранения в пределах своей компетенции выявляют причины и условия, способствующие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов. Эти государственные органы и государственные организации во взаимодействии с юридическими лицами, на которые возложены функции редакций государственных средств массовой информации, разъясняют гражданам необходимость добровольной сдачи незаконно хранящихся наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов.

 

Местные исполнительные и распорядительные органы во взаимодействии с органами внутренних дел, органами управления здравоохранением, государственными организациями здравоохранения, органами управления образованием, учреждениями образования, иными организациями обеспечивают проведение информационно-просветительской работы по предупреждению распространения и употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков и пива, потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ.

 

Местные исполнительные и распорядительные органы, органы внутренних дел, учреждения образования в пределах своей компетенции проводят профилактические мероприятия с обучающимися по предупреждению правонарушений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ.

 

Государственные организации здравоохранения в установленном порядке обеспечивают оказание медицинской помощи гражданам, страдающим хроническим алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией.

 

Органы внутренних дел, органы государственной безопасности, органы пограничной службы, таможенные органы в пределах своей компетенции выявляют места незаконного производства и хранения алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, этилового спирта, наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов.

 

Органы внутренних дел в пределах своей компетенции ведут подготовку материалов и осуществляют подачу в суд заявлений о направлении в установленном порядке граждан в лечебно-трудовые профилактории, выявляют граждан, потребляющих наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, для направления их в установленном порядке в государственные организации здравоохранения для оказания медицинской помощи.

 

Местные исполнительные и распорядительные органы в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, согласовывают с органами внутренних дел режим работы торговых объектов и объектов общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольных напитков, а также реализацию в ночное время слабоалкогольных напитков и пива.

 

Органы по труду, занятости и социальной защите в порядке, установленном законодательством о занятости населения, оказывают содействие гражданам, прекратившим нахождение в лечебно-трудовых профилакториях, а также гражданам, к которым по решению суда применялись принудительные меры безопасности и лечения, в подборе работы и трудоустройстве.

 

Статья 19. Основные профилактические мероприятия по предупреждению правонарушений, совершаемых гражданами, освобожденными из исправительных учреждений, исправительных учреждений открытого типа, арестных домов, а также гражданами, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений и специальных лечебно-воспитательных учреждений

 

Органы внутренних дел обеспечивают контроль за прибытием граждан, освобожденных из исправительных учреждений, исправительных учреждений открытого типа, арестных домов, к избранному месту жительства.

 

Местные исполнительные и распорядительные органы принимают меры по обеспечению жилыми помещениями и трудоустройству граждан, освобожденных из исправительных учреждений, исправительных учреждений открытого типа, арестных домов, а также граждан, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений и специальных лечебновоспитательных учреждений.

 

Местные исполнительные и распорядительные органы в порядке, установленном законодательством, оказывают поддержку организациям и индивидуальным предпринимателям, предоставляющим рабочие места для трудоустройства граждан, освобожденных из исправительных учреждений, исправительных учреждений открытого типа, арестных домов.

 

Организации и индивидуальные предприниматели, предоставляющие рабочие места для трудоустройства граждан, освобожденных из исправительных учреждений, имеют право на частичную компенсацию затрат по оплате труда таких лиц за счет средств, направляемых на финансирование мероприятий по обеспечению занятости населения, и иных источников, не запрещенных законодательством.

 

Порядок организации и финансирования мероприятий по трудоустройству граждан, освобожденных из исправительных учреждений, в том числе частичной компенсации затрат по оплате труда таких лиц, определяется Советом Министров Республики Беларусь.

 

Статья 20. Правовое просвещение граждан

 

Правовое просвещение граждан - формирование и повышение уровня правового сознания и правовой культуры граждан, осуществляемые субъектами профилактики правонарушений в пределах своей компетенции.

 

Правовое просвещение граждан осуществляется путем:

 

проведения конференций, круглых столов, семинаров, лекций и выступлений по вопросам профилактики правонарушений;

 

размещения в общественных местах, зданиях (помещениях) организаций, государственных средствах массовой информации, в том числе распространяемых с использованием глобальной компьютерной сети Интернет, на официальных сайтах субъектов профилактики правонарушений информации о формировании правопослушного поведения, здорового образа жизни, навыков по обеспечению личной и имущественной безопасности граждан;

 

в иных формах в соответствии с актами законодательства.

 

Статья 21. Представление об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений, и предписание об устранении нарушений законодательства

 

Представление об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений (далее - представление), - письменное требование органа внутренних дел, органа прокуратуры, органа государственной безопасности, органа пограничной службы, таможенного органа, органа государственной охраны, органа финансовых расследований Комитета государственного контроля, органа и подразделения по чрезвычайным ситуациям об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

 

Представление вносится руководителем субъекта профилактики правонарушений, указанного в части первой настоящей статьи, либо его заместителем должностному лицу, организации или индивидуальному предпринимателю, которые правомочны принять меры по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

 

Представление подлежит безотлагательному рассмотрению с принятием необходимых мер по выполнению содержащихся в нем требований. О принятых мерах соответствующие организация, должностное лицо, индивидуальный предприниматель, которым внесено представление, в месячный срок со дня его получения в письменной форме информируют субъект профилактики правонарушений, внесший представление.

 

При рассмотрении представления коллегиальным органом субъекту профилактики правонарушений, внесшему его, заранее сообщается о дате, времени и месте рассмотрения представления. Субъект профилактики правонарушений вправе направить своего представителя для участия в рассмотрении представления.

 

Предписание об устранении нарушений законодательства (далее - предписание)письменное требование органа внутренних дел, органа прокуратуры, органа государственной безопасности, органа пограничной службы, таможенного органа, органа государственной охраны, органа финансовых расследований Комитета государственного контроля, органа и подразделения по чрезвычайным ситуациям о безотлагательном устранении нарушения законодательства, которое носит явный характер и может причинить существенный вред правам, свободам и законным интересам граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, правам и законным интересам организаций, государственным или общественным интересам, если оно не будет немедленно устранено.

 

Предписание направляется руководителем субъекта профилактики правонарушений, указанного в части пятой настоящей статьи, либо его заместителем должностному лицу, организации или индивидуальному предпринимателю, допустившим нарушение законодательства, либо вышестоящим государственному органу, должностному лицу, иной организации, правомочным устранить такое нарушение.

 

Предписание должно содержать указание на акт законодательства, который нарушен, характер правонарушения и конкретные предложения о мерах по его устранению. Предписание подлежит немедленному исполнению. О результатах исполнения предписания безотлагательно сообщается субъекту профилактики правонарушений, вынесшему предписание.

 

При проведении проверок контролирующими (надзорными) органами предписания выносятся этими органами в соответствии с законодательными актами о контрольной (надзорной) деятельности.

 

Субъекты профилактики правонарушений, указанные в частях первой и пятой настоящей статьи, контролируют фактическое выполнение требований внесенных ими представлений и вынесенных ими предписаний.

 

Статья 22. Иные меры общей профилактики правонарушений

 

К иным мерам общей профилактики правонарушений относятся:

 

информирование о проводимых и проведенных профилактических мероприятиях;

 

организация проведения опросов общественного мнения о деятельности субъектов профилактики правонарушений и освещения их результатов в государственных средствах массовой информации, в том числе распространяемых с использованием глобальной компьютерной сети Интернет, на официальных сайтах субъектов профилактики правонарушений;

 

обеспечение стимулирования граждан за представление достоверной информации о подготавливаемых или совершенных правонарушениях;

 

проведение криминологической экспертизы проектов правовых актов и правовых актов в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь;

 

другие меры, предусмотренные законодательными актами.

 

Глава 4 Индивидуальная профилактика правонарушений

 

Статья 23. Меры индивидуальной профилактики правонарушений

 

Мерами индивидуальной профилактики правонарушений являются:

 

профилактическая беседа;

 

официальное предупреждение;

 

профилактический учет;

 

защитное предписание;

 

иные меры, предусмотренные законодательными актами.

 

Статья 24. Профилактическая беседа

 

Профилактическая беседа - устное разъяснение гражданину общественной опасности подготовки и совершения правонарушений, правовых последствий, наступающих в результате совершения правонарушений, а также убеждение гражданина в недопустимости их совершения.

 

Профилактическая беседа проводится с гражданином:

освобожденным из исправительного учреждения, исправительного учреждения открытого типа, арестного дома и прибывшим к избранному месту жительства;

 

поведение которого в общественных местах, по месту жительства, работы, учебы либо образ жизни дают основание полагать о возможности совершения им правонарушения;

 

в случае, указанном в части четвертой статьи 25 настоящего Закона, при условии принятия решения о проведении профилактической беседы должностным лицом субъекта профилактики правонарушений, рассматривающего дело об административном правонарушении.

 

Статья 25. Порядок проведения профилактической беседы

 

С гражданином, освобожденным из исправительного учреждения, исправительного учреждения открытого типа, арестного дома, профилактическая беседа проводится должностным лицом органа внутренних дел в течение десяти дней после прибытия этого гражданина к избранному месту жительства.

 

Гражданин, освобожденный из исправительного учреждения, исправительного учреждения открытого типа, арестного дома и прибывший к избранному месту жительства, вызывается органом внутренних дел для проведения профилактической беседы в помещение органа внутренних дел. Вызов осуществляется в письменной форме. Профилактическая беседа с указанным гражданином может быть проведена по его месту жительства или месту пребывания, учебы, работы или в ином месте, определенном должностным лицом органа внутренних дел, если этот гражданин не явился по вызову.

 

Профилактическая беседа с гражданином, поведение которого в общественных местах, по месту жительства, работы, учебы либо образ жизни дают основание полагать о возможности совершения им правонарушения, проводится должностным лицом субъекта профилактики правонарушений.

 

По решению должностного лица субъекта профилактики правонарушений, рассматривающего дело об административном правонарушении, с гражданином, привлеченным к административной ответственности, может проводиться профилактическая беседа. Гражданин, привлеченный к административной ответственности, вызывается для проведения профилактической беседы в помещение соответствующего субъекта профилактики правонарушений.

 

При проведении профилактической беседы должностное лицо субъекта профилактики правонарушений разъясняет гражданину его права и обязанности, предусмотренные статьей 32 настоящего Закона.

 

Продолжительность проведения профилактической беседы определяется должностным лицом субъекта профилактики правонарушений индивидуально, как правило, в пределах одного часа.

 

Во время проведения профилактической беседы может осуществляться демонстрация наглядных материалов и видеосюжетов.

 

По решению должностного лица субъекта профилактики правонарушений о проведении профилактической беседы составляется протокол, который подписывается гражданином, с которым проведена профилактическая беседа, и должностным лицом, проводившим профилактическую беседу. В протоколе делается запись о разъяснении прав и обязанностей гражданину, с которым проведена профилактическая беседа. В случае, если гражданин, с которым проведена профилактическая беседа, отказался подписать протокол, должностное лицо, проводившее профилактическую беседу, делает об этом запись в протоколе. Форма протокола утверждается Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 26. Официальное предупреждение

 

Официальное предупреждение - письменное разъяснение гражданину о недопустимости подготовки или совершения правонарушений в целях предупреждения повторности совершения им правонарушений.

 

Официальное предупреждение выносится гражданину:

 

привлеченному повторно в течение года к административной ответственности за правонарушение, совершенное в состоянии алкогольного опьянения, в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ;

 

привлеченному к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное статьями 9.1, 9.3, 17.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, совершенное по отношению к члену семьи;

 

привлеченному к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное статьей 17.4 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях;

 

в отношении которого принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела либо о прекращении предварительного расследования по уголовному делу по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 5 части 1 статьи 29 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, либо об освобождении от уголовной ответственности в соответствии со статьями 88, 89 Уголовного кодекса Республики Беларусь за совершение по отношению к члену семьи деяний, содержащих признаки преступления, предусмотренного статьями 140, 141, 143, 145, 146, 148-154, 166-171-1, 183,186, 189 Уголовного кодекса Республики Беларусь;

 

в отношении которого получены сведения о совершении деяний, которые могут создать угрозу национальной безопасности, причинить вред государственным или общественным интересам, правам, свободам и законным интересам других граждан или привести к совершению преступления.

 

Официальное предупреждение может быть вынесено по решению руководителя органа пограничной службы или его заместителя гражданину, привлеченному к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное статьей 23.29 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, а также привлеченному повторно в течение года к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное статьями 23.30- 23.32, 23.55 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, протокол о совершении которого составлен должностным лицом органа пограничной службы.

 

Суд, орган, ведущий административный процесс, орган уголовного преследования в пятидневный срок направляют:

 

в органы внутренних дел - вступившие в законную силу постановления о наложении административного взыскания, постановления, определения суда, постановления органа уголовного преследования об отказе в возбуждении уголовного дела, либо о прекращении предварительного расследования по уголовному делу, либо об освобождении от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных абзацами вторым - пятым части второй настоящей статьи;

 

в органы государственной безопасности, органы пограничной службы, таможенные органы с учетом их компетенции - сведения, предусмотренные абзацем шестым части второй настоящей статьи;

в органы пограничной службы - вступившие в законную силу постановления о наложении административного взыскания в случаях, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

 

Статья 27. Порядок вынесения и объявления официального предупреждения

 

Руководитель органа внутренних дел, органа государственной безопасности, органа пограничной службы, таможенного органа или его заместитель в течение десяти дней после получения вступившего в законную силу постановления о наложении административного взыскания, постановления, определения суда, постановления органа уголовного преследования об отказе в возбуждении уголовного дела, либо о прекращении предварительного расследования по уголовному делу, либо об освобождении от уголовной ответственности, получения сведений о совершении деяний, которые могут создать угрозу национальной безопасности, причинить вред государственным или общественным интересам, правам, свободам и законным интересам других граждан или привести к совершению преступления, в отношении граждан, указанных в частях второй и третьей статьи 26 настоящего Закона, выносят таким гражданам официальное предупреждение.

 

Гражданин, в отношении которого вынесено официальное предупреждение, вызывается должностным лицом органа внутренних дел, органа государственной безопасности, органа пограничной службы, таможенного органа для объявления официального предупреждения в помещение соответствующего субъекта профилактики правонарушений. Вызов осуществляется в письменной форме. Официальное предупреждение может быть объявлено гражданину, в отношении которого оно вынесено, по его месту жительства или месту пребывания, учебы, работы или в ином месте, определенном должностным лицом органа внутренних дел, органа государственной безопасности, органа пограничной службы, таможенного органа, если этот гражданин не явился по вызову.

 

Должностное лицо органа внутренних дел, органа государственной безопасности, органа пограничной службы, таможенного органа объявляет официальное предупреждение гражданину, в отношении которого оно вынесено, вручает ему копию официального предупреждения и разъясняет его права и обязанности, предусмотренные статьей 32 настоящего Закона. О получении копии официального предупреждения и разъяснении прав и обязанностей в оригинале официального предупреждения делается соответствующая запись гражданином, в отношении которого вынесено официальное предупреждение, и должностным лицом, вручившим копию официального предупреждения и разъяснившим права и обязанности. В случае, если гражданин, в отношении которого вынесено официальное предупреждение, отказался подписать оригинал официального предупреждения, должностное лицо, вручившее копию официального предупреждения, делает об этом запись в оригинале официального предупреждения.

 

Форма официального предупреждения утверждается Советом Министров Республики Беларусь.

 

Статья 28. Профилактический учет

Профилактический учет - наблюдение за поведением гражданина, в отношении которого принято решение об осуществлении профилактического учета, в целях предупреждения с его стороны подготовки или совершения правонарушений и оказания на него профилактического воздействия.

 

Профилактический учет осуществляется в отношении гражданина:

 

привлеченного к административной ответственности за правонарушение, совершенное в состоянии алкогольного опьянения, в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, в течение года после объявления ему официального предупреждения за правонарушение, совершенное в состоянии алкогольного опьянения, в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ;

 

привлеченного к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное статьями 9.1, 9.3, 17.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, совершенное по отношению к члену семьи, в течение года после объявления ему официального предупреждения за совершение одного из указанных правонарушений;

 

привлеченного к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное статьями 9.1, 9.3, 17.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, совершенное по отношению к члену семьи, в течение года после объявления ему официального предупреждения в связи с принятием в отношении его решения об отказе в возбуждении уголовного дела, либо о прекращении предварительного расследования по уголовному делу по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 5 части 1 статьи 29 Уголовнопроцессуального кодекса Республики Беларусь, либо об освобождении от уголовной ответственности в соответствии со статьями 88, 89 Уголовного кодекса Республики Беларусь за совершение по отношению к члену семьи деяний, содержащих признаки преступления, предусмотренного статьями 140, 141, 143, 145, 146, 148-154,166-171-1, 183, 186, 189 Уголовного кодекса Республики Беларусь;

 

привлеченного к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное статьей 17.4 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, в течение года после объявления ему официального предупреждения за совершение указанного правонарушения;

 

отбывшего полностью основное и дополнительное уголовное наказание, за исключением граждан, за которыми установлен превентивный надзор либо осуществляется профилактическое наблюдение;

 

в отношении которого получены сведения о совершении деяний, которые могут создать угрозу национальной безопасности, причинить вред государственным или общественным интересам, правам, свободам и законным интересам других граждан или привести к совершению преступления.

 

Органы и учреждения уголовно-исполнительной системы направляют документы об освобождении лиц, указанных в абзаце шестом части второйнастоящей статьи, в день освобождения этих лиц (за десять дней до их освобождения - при освобождении по отбытии срока наказания, назначенного по приговору суда) в органы внутренних дел по избранному ими месту жительства. Профилактический учет не осуществляется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Республике Беларусь, а также следующих транзитом.

 

Статья 29. Порядок осуществления профилактического учета

 

Профилактический учет осуществляется в отношении граждан, указанных в:

 

абзацах втором - шестом части второй статьи 28 настоящего Закона, - органами внутренних дел;

 

абзаце седьмом части второй статьи 28 настоящего Закона, - органами государственной безопасности, органами пограничной службы, таможенными органами в соответствии с их компетенцией.

 

Решение об осуществлении профилактического учета принимается руководителем субъекта профилактики правонарушений или его заместителем в течение десяти дней после получения вступившего в законную силу постановления о привлечении гражданина к административной ответственности или получения сведений о совершении деяний, которые могут создать угрозу национальной безопасности, причинить вред государственным или общественным интересам, правам, свободам и законным интересам других граждан или привести к совершению преступления.

 

Гражданин, в отношении которого принято решение об осуществлении профилактического учета, для вручения копии этого решения вызывается должностным лицом органа внутренних дел, органа государственной безопасности, органа пограничной службы, таможенного органа в помещение соответствующего субъекта профилактики правонарушений. Вызов осуществляется в письменной форме.

 

Должностное лицо органа внутренних дел, органа государственной безопасности, органа пограничной службы, таможенного органа вручает копию решения об осуществлении профилактического учета гражданину, в отношении которого оно принято, и разъясняет его права и обязанности, предусмотренные статьей 32 настоящего Закона. Копия решения об осуществлении профилактического учета может быть вручена гражданину, в отношении которого принято решение об осуществлении профилактического учета, по его месту жительства или месту пребывания, учебы, работы или в ином месте, определенном должностным лицом органа внутренних дел, органа государственной безопасности, органа пограничной службы, таможенного органа, если этот гражданин не явился по вызову. О вручении копии решения об осуществлении профилактического учета и разъяснении прав и обязанностей гражданина, в отношении которого принято такое решение, составляется протокол. Протокол подписывается гражданином, которому вручена копия решения об осуществлении профилактического учета, и должностным лицом, вручившим эту копию. В случае, если гражданин, которому вручена копия решения об осуществлении профилактического учета, отказался подписать протокол, должностное лицо, вручившее эту копию, делает об этом запись в протоколе.

 

Решение об осуществлении профилактического учета вступает в силу с момента вручения гражданину, в отношении которого оно принято, копии этого решения. В день вступления в силу решения об осуществлении профилактического учета субъектом профилактики правонарушений заводится профилактическое дело.

 

Должностное лицо органа внутренних дел, органа пограничной службы, таможенного органа:

 

посещает гражданина, в отношении которого осуществляется профилактический учет, по его месту жительства или месту пребывания, учебы, работы или в ином месте, определенном должностным лицом соответствующего субъекта профилактики правонарушений, один раз в течение месяца, если иная периодичность посещения не определена руководителем соответствующего субъекта профилактики правонарушений или его заместителем;

 

определяет место и время проведения профилактических мероприятий, обеспечивает участие в них гражданина, в отношении которого осуществляется профилактический учет.

 

Гражданин, в отношении которого осуществляется профилактический учет, прибывает по вызову должностного лица органа внутренних дел, органа пограничной службы, таможенного органа и участвует в профилактических мероприятиях. Профилактические мероприятия проводятся один раз в месяц, если иная периодичность не определена руководителем соответствующего субъекта профилактики правонарушений или его заместителем, в форме лекций, демонстрации фильмов профилактической направленности, в том числе о рассмотрении уголовных дел, гражданских дел о признании граждан ограниченно дееспособными, об отобрании ребенка без лишения родительских прав или о лишении родительских прав, направлении в лечебно-трудовой профилакторий, рассмотрении дел об административных правонарушениях. Профилактические мероприятия проводятся во время, когда гражданин, в отношении которого осуществляется профилактический учет, не занят на работе и учебе. Продолжительность профилактического мероприятия определяется должностным лицом органа внутренних дел, органа пограничной службы, таможенного органа индивидуально в пределах одного часа.

 

Профилактические мероприятия, указанные в частях шестой и седьмой настоящей статьи, не проводятся в периоды содержания граждан, в отношении которых осуществляется профилактический учет, под стражей, выезда их за пределы Республики Беларусь, оказания им медицинской помощи в стационарных условиях.

 

Порядок проведения профилактических мероприятий с участием граждан, в отношении которых профилактический учет осуществляется органами государственной безопасности, определяется Комитетом государственной безопасности Республики Беларусь.

 

Формы решений об осуществлении профилактического учета и о его прекращении, форма профилактического дела, форма протокола о вручении копии решения об осуществлении профилактического учета и о разъяснении прав и обязанностей гражданина, в отношении которого принято такое решение, утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.

 

Статья 30. Прекращение осуществления профилактического учета

 

Осуществление профилактического учета граждан, указанных в абзацах втором-пятом части второй статьи 28 настоящего Закона, прекращается по истечении одного года со дня принятия решения о его осуществлении. Исчисление годичного срока осуществления профилактического учета в отношении гражданина, который в этот период привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренногоабзацами вторым-пятым части второй статьи 28 настоящего Закона, начинается со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного взыскания.

 

Осуществление профилактического учета граждан, указанных в абзаце шестом части второй статьи 28 настоящего Закона, прекращается с момента погашения или снятия судимости.

 

Осуществление профилактического учета граждан, указанных в абзаце седьмом части второй статьи 28 настоящего Закона, прекращается в случае отказа лиц от совершения деяний, послуживших основанием для профилактического учета, а также вследствие устранения угрозы национальной безопасности, причинения вреда государственным или общественным интересам, правам, свободам и законным интересам других граждан.

 

Осуществление профилактического учета прекращается до истечения годичного срока в случае вступления в законную силу приговора суда об осуждении гражданина, в отношении которого осуществляется профилактический учет, к наказанию в виде лишения свободы, ареста, ограничения свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа, а также в случае его призыва на срочную военную службу, направления в лечебно-трудовой профилакторий, смерти, высылки или депортации из Республики Беларусь.

 

Гражданин, в отношении которого принято решение о прекращении осуществления профилактического учета, письменно уведомляется об этом должностным лицом соответствующего субъекта профилактики правонарушений в течение трех дней после принятия этого решения, за исключением случаев, указанных в части четвертой настоящей статьи.

 

Статья 31. Защитное предписание

 

Защитное предписание - установление гражданину, совершившему насилие в семье, ограничений на совершение определенных действий.

Защитное предписание применяется после вынесения постановления о наложении административного взыскания за правонарушение, предусмотренное статьями 9.1, 9.3, 17.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, совершенное по отношению к члену семьи, к гражданину:

 

которому вынесено официальное предупреждение по основаниям, предусмотренным абзацами третьим или пятым части второй статьи 26настоящего Закона. При этом защитное предписание применяется в течение года после объявления такого официального предупреждения;

 

в отношении которого осуществляется профилактический учет по основаниям, предусмотренным абзацами третьим или четвертым части второй статьи 28 настоящего Закона.

 

Защитное предписание выносится гражданину в письменной форме руководителем органа внутренних дел или его заместителем в трехдневный срок с момента получения постановления о наложении административного взыскания за правонарушение, предусмотренное статьями 9.1, 9.3, 17.1Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, совершенное по отношению к члену семьи.

 

Защитным предписанием гражданину, в отношении которого оно вынесено, запрещается:

 

предпринимать попытки выяснять место пребывания гражданина (граждан), пострадавшего (пострадавших) от насилия в семье, если этот гражданин (граждане) находится (находятся) в месте, неизвестном гражданину, совершившему насилие в семье;

 

посещать места нахождения гражданина (граждан), пострадавшего (пострадавших) от насилия в семье, если этот гражданин (граждане) временно находится (находятся) вне совместного места жительства или места пребывания с гражданином, в отношении которого вынесено защитное предписание;

 

общаться с гражданином (гражданами), пострадавшим (пострадавшими) от насилия в семье, в том числе по телефону, с использованием глобальной компьютерной сети Интернет.

 

Защитное предписание с письменного согласия совершеннолетнего гражданина (граждан), пострадавшего (пострадавших) от насилия в семье, обязывает гражданина, совершившего насилие в семье, временно покинуть общее с гражданином (гражданами), пострадавшим (пострадавшими) от насилия в семье, жилое помещение и запрещает распоряжаться общей совместной собственностью.

 

Защитное предписание с установлением обязанности и запрета, указанных в части пятой настоящей статьи, согласовывается соответствующим прокурором при отсутствии письменного согласия гражданина (граждан), пострадавшего (пострадавших) от насилия в семье, если этот гражданин (граждане) находится (находятся) в зависимости от гражданина, в отношении которого вынесено защитное предписание, либо по иным причинам не способен (способны) самостоятельно защитить свои права и законные интересы.

 

Защитное предписание объявляется гражданину, в отношении которого оно вынесено, должностным лицом органа внутренних дел в двухдневный срок со дня вынесения такого защитного предписания с разъяснением его прав и обязанностей, предусмотренных статьей 32настоящего Закона. О получении копии защитного предписания и разъяснении прав и обязанностей гражданина, в отношении которого вынесено защитное предписание, составляется протокол. Протокол подписывается гражданином, в отношении которого вынесено защитное предписание, и должностным лицом, его вручившим. В случае, если гражданин, которому вручена копия защитного предписания, отказался подписать протокол, должностное лицо, вручившее эту копию, делает об этом запись в протоколе.

Защитное предписание вступает в силу с момента его объявления гражданину, в отношении которого оно вынесено.

 

В двухдневный срок со дня вынесения защитного предписания его копия направляется соответствующему прокурору, вручается под роспись совершеннолетнему гражданину, пострадавшему от насилия в семье, а также направляется в соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган для информации и при необходимости проведения профилактических мероприятий по предупреждению насилия в семье в соответствии с настоящим Законом и другими актами законодательства.

 

В случае, если граждан, пострадавших от насилия в семье, более одного, копия защитного предписания вручается каждому из указанных совершеннолетних граждан.

 

Запреты и обязанность, указанные в частях четвертой и пятой настоящей статьи, устанавливаются руководителем органа внутренних дел или его заместителем на срок от трех до тридцати суток со дня объявления защитного предписания гражданину, в отношении которого оно вынесено.

 

Решение о прекращении защитного предписания может быть принято руководителем органа внутренних дел или его заместителем по заявлению соответствующего совершеннолетнего гражданина (граждан), пострадавшего (пострадавших) от насилия в семье.

 

Отмена постановления о наложении административного взыскания за правонарушение, предусмотренное статьями 9.1, 9.3, 17.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, совершенное по отношению к члену семьи, влечет отмену применения защитного предписания.

 

Форма защитного предписания и форма протокола о вручении копии защитного предписания утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.

 

Статья 32. Права и обязанности граждан, в отношении которых осуществляется индивидуальная профилактика правонарушений

 

Граждане, в отношении которых осуществляется индивидуальная профилактика правонарушений, вправе:

знать основания применения к ним мер индивидуальной профилактики правонарушений;

 

знакомиться с протоколами проведенных с ними профилактических бесед;

 

знакомиться с материалами заведенных в отношении их профилактических дел;

осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Законом и другими актами законодательства.

 

Граждане, в отношении которых осуществляется индивидуальная профилактика правонарушений, обязаны:

 

своевременно прибыть по вызову должностных лиц уполномоченных субъектов профилактики правонарушений;

 

участвовать в профилактических мероприятиях, проводимых должностными лицами уполномоченных субъектов профилактики правонарушений;

 

получить копии официальных предупреждений, вынесенных в отношении их;

 

получить копии решений об осуществлении профилактического учета, принятых в отношении их;

 

получить защитные предписания, вынесенные в отношении их, не нарушать запреты, выполнять обязанность, содержащиеся в этих защитных предписаниях;

 

выполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Законом и другими законодательными актами.

 

Ограничение прав, свобод и законных интересов граждан, в отношении которых приняты решения об осуществлении профилактического учета, в том числе ограничение прав на тайну корреспонденции, телефонных и иных сообщений, свободное передвижение и выбор места жительства, неприкосновенность жилища и иных законных владений граждан, не допускается, если иное не предусмотрено настоящим Законом и другими законодательными актами.

 

Глава 5 Иные вопросы деятельности по профилактике правонарушений

 

Статья 33. Ответственность за нарушение законодательства в сфере профилактики правонарушений

 

Нарушение законодательства в сфере профилактики правонарушений влечет ответственность, установленную законодательными актами.

 

Статья 34. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц субъектов профилактики правонарушений

 

Граждане, считающие, что их права, свободы и законные интересы ущемлены, а также организации, считающие, что их права и законные интересы ущемлены действиями (бездействием) субъектов профилактики правонарушений, их должностных лиц, вправе обжаловать эти действия (бездействие) в установленном порядке в вышестоящий государственный орган (вышестоящему должностному лицу), после чего - прокурору или в суд.

 

Статья 35. Контроль и надзор в сфере профилактики правонарушений

 

Контроль за деятельностью субъектов профилактики правонарушений осуществляют вышестоящие государственные органы и должностные лица. Надзор за точным и единообразным исполнением законодательства в сфере профилактики правонарушений осуществляется Генеральным прокурором Республики Беларусь и подчиненными ему прокурорами.

 

Статья 36. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности по профилактике правонарушений

 

Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности по профилактике правонарушений осуществляются за счет средств республиканского и местных бюджетов, а также иных источников, не запрещенных законодательством.

 

Глава 6 Заключительные положения

 

Статья 37. Внесение дополнений в закон

 

Внести в Закон Республики Беларусь от 26 июня 2003 года "Об участии граждан в охране правопорядка" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., №74, 2/963; 2010 г., №5, 2/1630) следующие дополнения:

 

в статье 4:

 

абзац третий после слов "прокуратуры," и "службы Республики Беларусь" дополнить соответственно словами "Следственного комитета Республики Беларусь, органов" и ", других государственных воинских формирований и военизированных организаций";

 

абзац четвертый дополнить словами ", других государственных воинских формирований и военизированных организаций";

 

статью 6 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

 

"участие в советах общественных пунктов охраны правопорядка (далее - советы общественных пунктов).";

 

дополнить Закон главой 4-1 следующего содержания:

 

"Глава 4-1 Советы общественных пунктов

 

Статья 23-1. Формирование советов общественных пунктов

 

Советы общественных пунктов являются организационной формой объединения усилий добровольных дружин, организаций и граждан в деятельности по охране общественного порядка и профилактике правонарушений, а также их взаимодействия с субъектами профилактики правонарушений, определенными законодательными актами Республики Беларусь.

 

Советы общественных пунктов формируются из числа граждан, рекомендованных субъектами профилактики правонарушений, с согласия этих граждан, в том числе из числа должностных лиц субъектов профилактики правонарушений, и осуществляют свою деятельность под общим руководством соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов.

 

Решения об образовании и упразднении советов общественных пунктов, утверждении их персонального состава принимаются соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами. Порядок образования и упразднения советов общественных пунктов, их взаимодействия с субъектами профилактики правонарушений, а также меры стимулирования граждан и общественных объединений, участвующих в деятельности по охране общественного порядка и профилактике правонарушений, определяются Советом Министров Республики Беларусь.

 

Постоянным местом размещения советов общественных пунктов являются общественные пункты - специальные помещения, определяемые соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами.

 

Статья 23-2. Полномочия советов общественных пунктов

 

Советы общественных пунктов:

 

изучают состояние общественного порядка на территории, закрепленной за советом общественного пункта, оказывают содействие субъектам профилактики правонарушений в деятельности по профилактике и пресечению правонарушений;

координируют работу представленных в совете общественного пункта организаций, способствуют установлению постоянного взаимодействия и обмена опытом работы по профилактике и пресечению правонарушений между этими организациями и субъектами профилактики правонарушений, расположенными на территории, закрепленной за советом общественного пункта;

 

организуют в общественном пункте дежурство членов совета общественного пункта, заслушивают их сообщения о выполнении обязанностей по участию в охране общественного порядка;

 

организуют обсуждение вопросов укрепления общественного порядка, а также поведения граждан, привлеченных к административной или уголовной ответственности, на своих заседаниях, собраниях граждан по их месту жительства или месту пребывания, учебы или работы с внесением соответствующих рекомендаций субъектам профилактики правонарушений;

 

разрабатывают и вносят субъектам профилактики правонарушений рекомендации по вопросам профилактики и пресечения правонарушений на территории, закрепленной за советом общественного пункта;

 

ходатайствуют перед субъектами, указанными в части первой статьи 22 настоящего Закона, о поощрении граждан, активно участвующих в деятельности по профилактике и пресечению правонарушений.

 

Статья 23-3. Обеспечение деятельности советов общественных пунктов

 

Субъектами профилактики правонарушений оказывается содействие в функционировании советов общественных пунктов. В общественных пунктах создаются необходимые условия для работы сотрудников органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов пограничной службы Республики Беларусь, должностных лиц других субъектов профилактики правонарушений.

 

Органы внутренних дел, органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям, органы пограничной службы Республики Беларусь обеспечивают советы общественных пунктов инструктивно-методическими пособиями и представляют им необходимую для деятельности информацию в объеме, определяемом руководителями этих органов и подразделений или их заместителями.

 

Обеспечение советов общественных пунктов необходимыми помещениями, средствами связи, мебелью, иными материально-техническими средствами, оплата коммунальных услуг, услуг связи, эксплуатационных расходов указанных пунктов осуществляются за счет средств соответствующих местных бюджетов и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Беларусь.".

Статья 38. Признание утратившими силу закона и отдельного положения закона

 

Признать утратившими силу:

 

Закон Республики Беларусь от 10 ноября 2008 года "Об основах деятельности по профилактике правонарушений" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., №277, 2/1549);

 

статью 18 Закона Республики Беларусь от 28 декабря 2009 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., №5, 2/1630).

 

Статья 39. Реализация положений настоящего Закона

 

Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок:

 

привести решения Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;

 

обеспечить приведение республиканскими органами государственного управления, подчиненными Правительству Республики Беларусь, их нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом;

 

принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона.

 

Статья 39 вступает в силу с 16 января 2014 года

 

Статья 40. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу в следующем порядке:

 

статьи 1-38 - через три месяца после официального опубликования настоящего Закона;

 

иные положения - после официального опубликования настоящего Закона.

 

Статья 40 вступает в силу с 16 января 2014 года

 

 

Президент Республики Беларусь                                           А.Лукашенко        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

раскрыть » / « свернуть

Декрет Президента Республики Беларусь от 24.11.2006 N 18 "О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях"

В целях обеспечения защиты прав и законных интересов детей в неблагополучных семьях, повышения ответственности родителей, не выполняющих обязанностей по воспитанию и содержанию своих детей, и в соответствии с частью третьей статьи 101 Конституции Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Дети подлежат государственной защите и помещению на государственное обеспечение в случае, если установлено, что родители (единственный родитель) ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на детей, являются хроническими алкоголиками или наркоманами либо иным образом ненадлежаще выполняют свои обязанности по воспитанию и содержанию детей, в связи с чем они находятся в социально опасном положении.

--------------------------------

Под помещением детей на государственное обеспечение для целей настоящего Декрета понимается помещение их в детские интернатные учреждения (дома ребенка, детские дома, школы-интернаты, специальные учебно-воспитательные учреждения, специальные лечебно-воспитательные и иные учреждения, обеспечивающие содержание и воспитание детей), государственные специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, государственные учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, детские дома семейного типа, детские деревни (городки), опекунские семьи, приемные семьи.

Государственные органы, иные организации, граждане, располагающие сведениями о детях, указанных в части первой настоящего пункта, обязаны немедленно сообщить об этом в комиссию по делам несовершеннолетних, орган опеки и попечительства, другие государственные организации, уполномоченные законодательством осуществлять защиту прав и законных интересов детей, по месту нахождения этих детей.

 

При наличии оснований, указанных в части первой настоящего пункта, комиссия по делам несовершеннолетних районного (городского) исполнительного комитета, местной администрации (далее - комиссия по делам несовершеннолетних) по месту нахождения ребенка в трехдневный срок принимает решение о признании ребенка нуждающимся в государственной защите, об отобрании ребенка у родителей (единственного родителя), установлении ему статуса детей, оставшихся без попечения родителей, помещении ребенка на государственное обеспечение (далее - решение об отобрании ребенка). При вынесении решения об отобрании ребенка комиссия по делам несовершеннолетних выполняет функции органов опеки и попечительства.

В целях обеспечения предъявления в суд необходимых документов для рассмотрения требования о взыскании с родителей расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении (далее - расходы по содержанию детей), в решение об отобрании ребенка вносится запись об обязанности родителей в десятидневный срок представить в управление (отдел) образования местного исполнительного и распорядительного органа (далее - управление (отдел) образования) документ, удостоверяющий личность, и копию медицинского заключения врачебноконсультационной комиссии о наличии либо отсутствии заболеваний, при которых родители (родитель) не могут выполнять родительские обязанности, засвидетельствованную государственной организацией здравоохранения. Копия решения об отобрании ребенка вручается родителям (родителю), у которых ребенок отобран, а также направляется не позднее дня, следующего за днем вынесения данного решения, в орган внутренних дел по месту жительства обязанного лица.

О принятом решении об отобрании ребенка в трехдневный срок уведомляется соответствующий прокурор. В случае выявления нарушений законодательства при вынесении данного решения прокурор в трехдневный срок после получения этого решения обязан внести представление о его отмене.

Решение об отобрании ребенка является обязательным для исполнения государственными органами, иными организациями, их должностными лицами, гражданами.

2. Отобрание ребенка осуществляется не позднее дня, следующего за днем вынесения решения об отобрании ребенка, комиссией, формируемой комиссией по делам несовершеннолетних. В состав комиссии включаются представители управления (отдела) образования, органа внутренних дел и при необходимости управления (комитета) здравоохранения местного исполнительного и распорядительного органа, а также иных организаций.

После отобрания ребенок помещается на государственное обеспечение в порядке, установленном законодательством.

 

3. В исключительных случаях при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка решение о немедленном отобрании его вправе принимать орган опеки и попечительства в соответствии с частью второй статьи 85 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье.

4. Комиссия по делам несовершеннолетних после вынесения решения об отобрании ребенка обязана:

в течение пяти рабочих дней информировать о принятом решении организации по месту работы родителей, у которых отобраны дети, а в случаях, когда родители не работают или когда ребенку назначена пенсия, - управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите или управление (отдел) социальной защиты местного исполнительного и распорядительного органа;

в шестимесячный срок принять соответствующее решение:

о возвращении ребенка родителям, если отпали причины, послужившие основанием для отобрания ребенка, с одновременным уведомлением об этом организаций по месту работы родителей, у которых отобраны дети, и (или) управления (отдела) по труду, занятости и социальной защите или управления (отдела) социальной защиты местного исполнительного и распорядительного органа;

об обращении в суд с иском о лишении родителей (единственного родителя) родительских прав.

Соответствующий иск в суд предъявляется по месту жительства (нахождения) ребенка управлением (отделом) образования или учреждением, в котором находится ребенок, не позднее четырнадцати рабочих дней после вынесения комиссией по делам несовершеннолетних решения, указанного в абзаце пятом части первой настоящего пункта.

Иск в суд о лишении родителей (единственного родителя) родительских прав в случае, предусмотренном в абзаце пятом части первой настоящего пункта, могут предъявить также прокурор, опекун, попечитель ребенка, комиссия по делам несовершеннолетних, иные организации, уполномоченные законодательством осуществлять защиту прав и законных интересов детей.

Управления юстиции областных (Минского городского) исполнительных комитетов в необходимых случаях обязаны оказывать правовую помощь указанным государственным органам (организациям) при предъявлении в суды исков о лишении родителей (единственного родителя) родительских прав.

5. Руководитель районного (городского) исполнительного комитета, местной администрации обязан не позднее двух недель со дня вынесения комиссией по делам несовершеннолетних решения об отобрании ребенка утвердить план защиты прав и законных интересов ребенка. В данном плане определяется комплекс мероприятий по восстановлению семьи. План защиты прав и законных интересов ребенка является обязательным для исполнения государственными органами, иными организациями, их должностными лицами.

6. Неработающие родители с момента отобрания ребенка берутся на учет в органах внутренних дел для профилактического наблюдения и в установленном порядке подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации. При необходимости эти лица обеспечиваются документами, удостоверяющими личность, копии которых в двухдневный срок со дня выдачи направляются органом внутренних дел в управление (отдел) образования по месту их жительства в целях обеспечения предъявления в суд необходимых документов для рассмотрения требований о взыскании с родителей расходов по содержанию детей.

Со дня принятия комиссией по делам несовершеннолетних решения об отобрании ребенка родителям ребенка прекращается выплата государственных пособий семьям, воспитывающим детей.

Пенсия, назначенная ребенку, выплачивается в установленном законодательством порядке.

7. Суд, органы уголовного преследования должны информировать управление (отдел) образования по месту жительства родителей о принятом решении об ограничении дееспособности родителей, о заключении их под стражу, помещении в лечебно-трудовые профилактории, розыске, об осуждении, о признании безвестно отсутствующими, об объявлении умершими, если дети указанных лиц остаются без попечения родителей, не позднее следующего дня после принятия этого решения независимо от времени вступления его в силу для обеспечения государственной защиты детей в таких семьях.

Органы, наложившие административное взыскание за совершение правонарушений, предусмотренных статьями 9.1, 17.1, 17.3 (часть вторая), 17.4, 17.5 и 17.8 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, на лиц, имеющих несовершеннолетних детей, не позднее следующего дня после вынесения постановления о привлечении их к административной ответственности информируют об этом орган опеки и попечительства по месту жительства этих лиц для обеспечения контроля за положением детей в семье и своевременного принятия мер по защите их прав и законных интересов.

8. Родители обязаны возмещать расходы по содержанию детей в случае:

отобрания у них детей по решению комиссии по делам несовершеннолетних;

отобрания у них детей на основании решения суда без лишения родительских прав;

лишения их родительских прав;

нахождения их в розыске, лечебно-трудовых профилакториях или в местах содержания под стражей;

отбывания наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, ограничения свободы, ареста.

Расходы по содержанию детей не возмещаются родителями, признанными недееспособными, а также родителями, которые не могут выполнять родительские обязанности по состоянию здоровья согласно перечню заболеваний, утверждаемому Министерством здравоохранения в соответствии с частью третьей статьи 93 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, на основании медицинского заключения врачебноконсультационной комиссии, выданного государственной организацией здравоохранения.

За несовершеннолетних родителей расходы по содержанию детей возмещаются родителями, усыновителями этих несовершеннолетних родителей. При отсутствии родителей, усыновителей, а также в случае непогашения расходов по содержанию детей родителями (усыновителями) возмещение указанных расходов, начиная со дня помещения ребенка на государственное обеспечение, осуществляется несовершеннолетними родителями после достижения совершеннолетия либо с момента приобретения ими до достижения совершеннолетия дееспособности в полном объеме.

Родители, указанные в части первой настоящего пункта, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, постоянно проживающие, временно пребывающие или временно проживающие на территории Республики Беларусь, обязаны возмещать расходы по содержанию детей в порядке, установленном настоящим Декретом, если их дети являются гражданами Республики Беларусь или лицами без гражданства.

9. Обязанность возмещения расходов по содержанию детей возникает со дня помещения ребенка на государственное обеспечение, но не ранее дня принятия решения комиссии по делам несовершеннолетних об отобрании ребенка, постановления органа, ведущего уголовный процесс, либо вступления в силу судебного постановления, приговора в отношении родителей, указанных в части первой пункта 8 настоящего Декрета (далее - обязанные лица), а прекращается после полного погашения расходов по содержанию детей, а также в случае смерти последнего родителя, являющегося обязанным лицом, объявления его умершим, признания безвестно отсутствующим, недееспособным либо в связи с наличием у родителя заболевания, предусмотренного перечнем заболеваний, при наличии которых родители не могут выполнять родительские обязанности, утверждаемым Министерством здравоохранения. При прекращении обязанности возмещения расходов по содержанию детей у обязанного лица, с которого данные расходы взыскивались на основании судебного постановления (за исключением случаев полного погашения расходов по содержанию детей), выносится определение о прекращении исполнительного производства либо исполнительный документ возвращается взыскателю в случаях и порядке, предусмотренных статьями 492 - 494 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь.

Часть исключена. - Декрет Президента Республики Беларусь от 05.05.2009 N 5.

Работающее на день помещения ребенка на государственное обеспечение обязанное лицо возмещает расходы по содержанию детей из заработной платы по его заявлению, которое должно быть подано в трехдневный срок после помещения ребенка на государственное обеспечение. Для производства удержаний из заработной платы обязанного лица взыскатель направляет по месту работы обязанного лица информацию о сумме средств на содержание ребенка, подлежащих взысканию ежемесячно, номере текущего счета по учету бюджетных средств, а также своевременно информирует о последующих изменениях названной суммы. При этом обязанным лицом обеспечивается полное исполнение ежемесячных обязательств по возмещению расходов по содержанию детей.

Если размер заработной платы и приравненных к ней в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь доходов обязанного лица, возмещающего расходы по содержанию детей в добровольном порядке, не позволяет ему в течение шести месяцев в полном объеме выполнять данные обязательства, обязанное лицо подлежит трудоустройству на новое место работы. В этом случае взыскатель в срок, установленный частью девятой настоящего пункта, обращается в суд с заявлением о взыскании с обязанного лица расходов по содержанию детей. При вынесении судебного постановления по указанному заявлению судом одновременно решаются вопросы трудоустройства обязанного лица в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящего Декрета.

В случае уклонения работающего обязанного лица от возмещения расходов по содержанию детей, указанные расходы взыскиваются с него на основании исполнительной надписи нотариуса.

В случае, когда обязанное лицо не работает, возмещение расходов по содержанию детей осуществляется в порядке приказного производства в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь. Если место жительства обязанного лица неизвестно, возмещение расходов по содержанию детей осуществляется в порядке искового производства. Вопрос о розыске обязанного лица разрешается судом по собственной инициативе при подготовке дела к судебному разбирательству или по ходатайству взыскателя расходов по содержанию детей.

В порядке искового производства возмещение расходов по содержанию детей осуществляется также в случаях, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь (при рассмотрении исков о лишении родительских прав, об отобрании ребенка без лишения родительских прав), и в случаях, когда заявление о взыскании расходов по содержанию детей не подлежит рассмотрению в порядке приказного производства либо когда отсутствуют документы, необходимые для совершения исполнительной надписи нотариуса.

Взыскателями расходов по содержанию детей являются:

управления (отделы) образования - в случаях, когда дети находятся на государственном обеспечении в детских домах семейного типа, опекунских семьях, приемных семьях; детские интернатные учреждения, детские деревни (городки), государственные специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, государственные учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, - в случаях, когда дети находятся на государственном обеспечении в этих учреждениях.

В интересах взыскателей расходов по содержанию детей с требованием о взыскании таких расходов вправе обратиться прокурор, в том числе по просьбе взыскателей.

Взыскатели расходов по содержанию детей обязаны обратиться в суд или к нотариусу с требованием о взыскании этих расходов в течение четырнадцати рабочих дней со дня помещения ребенка на государственное обеспечение или истечения трех дней либо шести месяцев соответственно в случаях, предусмотренных в частях второй и третьей настоящего пункта.

При этом взыскатели расходов по содержанию детей представляют следующие документы:

копию свидетельства о рождении ребенка либо иные документы, подтверждающие происхождение ребенка от обязанного лица, засвидетельствованные взыскателем;

копии документов о лишении родительских прав, об отобрании детей или иных документов, на основании которых ребенок помещен на государственное обеспечение, засвидетельствованные взыскателем;

справку о периоде нахождения ребенка на государственном обеспечении, об уплаченных обязанным лицом средствах в счет возмещения расходов по содержанию детей, об имеющейся задолженности по возмещению расходов по содержанию детей и о сумме средств на содержание ребенка, подлежащих взысканию с обязанного лица ежемесячно, с указанием банковских реквизитов взыскателя для перечисления этих средств;

копию документа, удостоверяющего личность обязанного лица, засвидетельствованную управлением (отделом) образования, или справку органа внутренних дел, содержащую информацию об обязанном лице, в том числе число, месяц, год рождения, идентификационный номер, место регистрации (жительства) обязанного лица (при отсутствии документа, удостоверяющего личность обязанного лица);

засвидетельствованную государственной организацией здравоохранения копию медицинского заключения врачебно-консультационной комиссии о наличии либо отсутствии заболеваний, при которых родители (родитель) не могут выполнять родительские обязанности;

правку с места работы обязанного лица (представляется нотариусу).

9-1. Для получения копии медицинского заключения врачебно-консультационной комиссии о наличии либо отсутствии заболеваний, при которых родители (родитель) не могут выполнять родительские обязанности, взыскатели, за исключением случаев, когда обязанному лицу была вручена копия решения об отобрании ребенка в соответствии с частью четвертой пункта 1 настоящего Декрета, направляют обязанному лицу и в орган внутренних дел по месту жительства этого лица письменное сообщение о необходимости явки обязанного лица в государственную организацию здравоохранения для прохождения медицинского осмотра.

Обязанное лицо должно явиться в государственную организацию здравоохранения не позднее трех дней со дня получения копии решения об отобрании ребенка или сообщения взыскателя и пройти медицинский осмотр. Организация здравоохранения, в которой обязанное лицо проходит медицинский осмотр, обеспечивает его прохождение в течение трех рабочих дней, а при необходимости дополнительного медицинского обследования - в течение пяти рабочих дней.

В случае, если обязанное лицо в установленный срок не явилось в государственную организацию здравоохранения и (или) не прошло медицинский осмотр, соответствующий орган внутренних дел не позднее четырех дней со дня получения копии решения об отобрании ребенка или сообщения взыскателя выносит официальное предупреждение о недопустимости противоправного поведения и при необходимости обеспечивает явку обязанного лица в соответствующую организацию здравоохранения, а также сопровождение при прохождении медицинского осмотра.

В ходе медицинского осмотра для определения наличия либо отсутствия у обязанного лица заболеваний, при которых родители не могут выполнять родительские обязанности, одновременно обязанному лицу определяются противопоказанные по состоянию здоровья работы и неблагоприятные производственные факторы для решения вопроса о его трудоустройстве.

Порядок организации прохождения медицинских осмотров обязанными лицами утверждается Министерством здравоохранения совместно с Министерством внутренних дел.

10. Расходы по содержанию детей взыскиваются с обязанных лиц солидарно.

Суд вправе на основании заявления взыскателя расходов по содержанию детей или обязанного лица:

уменьшить размер подлежащих взысканию расходов по содержанию детей при наличии у обязанного лица на содержании и воспитании несовершеннолетних детей (ребенка);

освободить обязанное лицо от уплаты задолженности по возмещению расходов по содержанию детей и прекратить исполнительное производство, если этому лицу возвращены дети (ребенок), находившиеся на государственном обеспечении, и взыскание данной задолженности создаст тяжелое материальное положение для этих детей (ребенка) и (или) для других несовершеннолетних детей (ребенка), если таковые имеются на его содержании и воспитании.

В случае, если суду, органам внутренних дел, органам по труду, занятости и социальной защите, нанимателю стало известно об обстоятельствах, указанных в части второй настоящего пункта, они обязаны незамедлительно проинформировать о них взыскателя расходов по содержанию детей. При поступлении указанной информации взыскатель расходов по содержанию детей вправе, а в случае, предусмотренном в абзаце третьем части второй настоящего пункта, - обязан в течение четырнадцати дней обратиться в суд, вынесший решение о взыскании расходов по содержанию детей с соответствующего обязанного лица, с заявлением об уменьшении размера этих расходов либо об освобождении обязанного лица от уплаты задолженности по возмещению расходов по содержанию детей.

11. Требования о взыскании расходов по содержанию детей могут быть предъявлены в суд по месту нахождения взыскателя данных расходов, а также по месту жительства обязанного лица либо по месту нахождения детей на государственном обеспечении.

Определение о судебном приказе выносится судом в трехдневный срок со дня поступления заявления о взыскании расходов по содержанию детей. В случае удовлетворения судом требований взыскателя этих расходов государственная пошлина взыскивается с обязанного лица в размере одной базовой величины. Уведомление обязанного лица о вынесении в отношении его определения о судебном приказе о взыскании расходов по содержанию детей направляется судом по последнему известному месту жительства этого лица и считается надлежащим.

Исполнительная надпись о взыскании расходов по содержанию детей совершается нотариусом по месту нахождения взыскателя не позднее следующего дня после получения документов, указанных в части десятой пункта 9 настоящего Декрета. При этом государственная пошлина со взыскателей названных расходов не взимается.

12. Взыскание расходов по содержанию детей обращается на заработную плату и приравненные к ней в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь доходы, а также на имущество обязанного лица.

Заработная плата обязанных лиц, находящихся в местах лишения свободы или в лечебно-трудовых профилакториях, направляется на погашение расходов по содержанию детей и исполнение иных обязательств обязанного лица в размерах, необходимых для ежемесячного погашения указанных обязательств. Очередность удержаний определяется в соответствии с законодательством.

Названные лица должны обеспечивать полное исполнение ежемесячных обязательств по возмещению расходов по содержанию детей.

Обязанные лица, освободившиеся из мест лишения свободы или лечебно-трудовых профилакториев, возмещают расходы по содержанию детей, а также погашают задолженность по таким суммам в соответствии с пунктом 9 настоящего Декрета.

Обязанным лицам запрещается отчуждать принадлежащее им недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, и транспортные средства.

Комиссия по делам несовершеннолетних при принятии решения о помещении ребенка на государственное обеспечение обязана установить наличие у родителей этого ребенка недвижимого имущества и (или) транспортного средства. Такие же меры принимает местный исполнительный и распорядительный орган при принятии решения об отобрании ребенка без лишения родительских прав в соответствии со статьей 85 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье. Комиссия по делам несовершеннолетних, местный исполнительный и распорядительный орган при запросе в республиканской и территориальной организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним справки о принадлежащих лицу правах на объекты недвижимого имущества освобождаются от платы за выдачу данной справки.

Для наложения запрета на отчуждение этого имущества и транспортного средства комиссия по делам несовершеннолетних или местный исполнительный и распорядительный орган, принявшая (принявший) решение о помещении ребенка на государственное обеспечение, в течение рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения, направляют в территориальную организацию по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним по месту нахождения данного имущества обязательное для исполнения предписание осуществить государственную регистрацию запрета на отчуждение определенных объектов недвижимого имущества, а также информируют управление Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел о возникновении у родителей (единственного родителя) обязанности возмещения расходов по содержанию детей.

При получении судебного постановления или исполнительной надписи нотариуса о взыскании названных расходов судебный исполнитель незамедлительно принимает меры по наложению ареста на имущество, указанное в части пятой настоящего пункта, и на иное имущество обязанного лица.

При недостаточности денежных средств на погашение расходов по содержанию детей взыскание обращается на имущество обязанного лица в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь.

13. Неработающие обязанные лица, а также работающие обязанные лица, возмещающие расходы по содержанию детей в добровольном порядке по заявлению, но не в полном объеме, подлежат трудоустройству в порядке, установленном пунктом 14 настоящего Декрета, в целях обеспечения выполнения ими обязанностей по содержанию и воспитанию своих детей.

Вопросы трудоустройства обязанных лиц должны быть решены судом в определении о судебном приказе о взыскании расходов по содержанию детей, решении о лишении родительских прав, отобрании детей без лишения родительских прав, о взыскании расходов по содержанию детей, а при возникновении вопросов трудоустройства при исполнении этих судебных постановлений - в определении, выносимом в целях обеспечения совершения исполнительных действий судом по месту их исполнения (далее - судебное постановление о трудоустройстве, если не указано иное).

Судебное постановление о трудоустройстве выносится один раз, приобщается к исполнительному документу и является его неотъемлемой частью. Судебное постановление о трудоустройстве обязанного лица является основанием для увольнения его с работы.

Части четвертая - шестая исключены. - Декрет Президента Республики Беларусь от 05.05.2009 N 5.

14. Судебное постановление о трудоустройстве в течение трех рабочих дней после его вынесения направляется в орган внутренних дел и орган по труду, занятости и социальной защите по месту жительства обязанного лица, а в случае, если место жительства у этого лица отсутствует, - по последнему известному месту жительства и подлежит немедленному исполнению.

Орган по труду, занятости и социальной защите обязан в течение трех рабочих дней определить одну или несколько организаций для трудоустройства обязанного лица. Обязанное лицо, являющееся иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающее или временно проживающее в Республике Беларусь, может быть трудоустроено в организацию, не имеющую специального разрешения (лицензии) на привлечение в Республику Беларусь иностранной рабочей силы, а также без получения обязанным лицом в подразделениях по гражданству и миграции органов внутренних дел специального разрешения. Подбор организации (организаций) для трудоустройства обязанных лиц осуществляется таким образом, чтобы заработная плата обязанного лица позволяла обеспечить полное исполнение ежемесячных обязательств по возмещению расходов по содержанию детей и за ним сохранялось не менее 30 процентов заработной платы.

Обязанное лицо должно явиться в организацию для трудоустройства и приступить к работе не позднее дня, следующего за днем получения направления органа по труду, занятости и социальной защите.

Прием на работу обязанного лица, в отношении которого вынесено судебное постановление о трудоустройстве, осуществляется на основании направления органа по труду, занятости и социальной защите.

В случае неявки неработающих трудоспособных обязанных лиц в органы по труду, занятости и социальной защите и в организации для трудоустройства органы внутренних дел выносят этим лицам официальное предупреждение о недопустимости противоправного поведения и при необходимости обеспечивают их явку (доставку в случае обнаружения этих лиц по результатам розыска) в указанные органы и организации.

Не допускается отказ нанимателей в приеме на работу обязанных лиц, направляемых органами по труду, занятости и социальной защите, а также отказ обязанных лиц от выполнения работы.

На работающих обязанных лиц, трудоустроенных по судебному постановлению о трудоустройстве в соответствии с частью второй пункта 13 настоящего Декрета, распространяется законодательство о социальном страховании, пенсионное законодательство, законодательство о труде, за исключением права на предоставление работы в соответствии с образованием и профессиональной подготовкой.

Обязанные лица, трудоустроенные по судебному постановлению о трудоустройстве, имеют право на основной трудовой отпуск продолжительностью семь календарных дней, социальные отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Иные трудовые и социальные отпуска, предусмотренные законодательством о труде, обязанным лицам не предоставляются.

Контроль за ежедневной явкой обязанных лиц на работу осуществляют наниматели совместно с органами внутренних дел и органами по труду, занятости и социальной защите.

Положение о трудоустройстве обязанных лиц утверждается Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

Перечень организаций независимо от форм собственности для трудоустройства обязанных лиц определяется облисполкомами, а также Минским горисполкомом совместно с Минским облисполкомом, на которые возлагается ответственность за обеспечение занятости обязанных лиц и оплаты их труда в размере, позволяющем полностью возмещать расходы по содержанию детей. Организации, включенные в указанный перечень, обязаны в трехдневный срок со дня возникновения свободных рабочих мест (вакансий) информировать об этом органы по труду, занятости и социальной защите с указанием условий труда и размера оплаты по соответствующим вакансиям.

Организации, в которых работают обязанные лица, должны:

постоянно информировать органы внутренних дел и органы по труду, занятости и социальной защите о неявке обязанных лиц на работу;

ежемесячно представлять в органы внутренних дел, органы по труду, занятости и социальной защите информацию об учете рабочего времени обязанных лиц, о нарушениях трудовой дисциплины обязанными лицами, в том числе повлекших уменьшение их заработной платы (табели учета рабочего времени, приказы об отстранении от выполнения работы и иные документы, подтверждающие факты нарушения трудовой дисциплины).

Обязанное лицо не может быть уволено с работы до полного возмещения расходов по содержанию детей, за исключением случаев, предусмотренных в пунктах 1 (кроме сокращения численности или штата работников), 2, 8 статьи 42, пунктах 1, 2, 5, 6 статьи 44 и пунктах 2, 4 статьи 47 Трудового кодекса Республики Беларусь и в части пятнадцатой настоящего пункта.

При увольнении обязанного лица по основаниям, предусмотренным в пунктах 1, 2, 8 статьи 42, пункте 2 статьи 44, пункте 2 статьи 47 Трудового кодекса Республики Беларусь, наниматель в день его увольнения направляет об этом информацию:

в орган по труду, занятости и социальной защите и орган внутренних дел (если обязанное лицо работало на основании судебного постановления о трудоустройстве) для обеспечения трудоустройства обязанного лица на новое место работы в соответствии с настоящим пунктом;

взыскателю расходов по содержанию детей (если обязанное лицо на день увольнения добровольно возмещало такие расходы) для обращения в суд с заявлением о взыскании с обязанного лица расходов по содержанию детей и его трудоустройстве в порядке, установленном в пунктах 9 и 13 настоящего Декрета.

Если обязанное лицо самостоятельно найдет место работы с заработной платой, превышающей заработную плату по предоставленному месту работы, наниматель при наличии письма от другого нанимателя вправе по согласованию с органами по труду, занятости и социальной защите уволить обязанное лицо для дальнейшей работы у этого нанимателя.

При увольнении обязанного лица по основанию, предусмотренному в пункте 1 статьи 44 Трудового кодекса Республики Беларусь в связи с призывом на военную службу, для обеспечения его трудоустройства после увольнения с военной службы командир воинской части по месту ее прохождения за три месяца до окончания срока военной службы должен проинформировать об этом суд, органы внутренних дел и органы по труду, занятости и социальной защите по месту постоянного проживания обязанного лица, а также направить в суд исполнительный документ в день увольнения данного лица. При отсутствии судебного постановления о трудоустройстве суд в течение пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа должен вынести определение о трудоустройстве обязанного лица.

14-1. Совершение обязанным лицом виновного действия (бездействия), выразившегося в уклонении от трудоустройства по судебному постановлению о трудоустройстве , повлекшего за собой неисполнение или неполное исполнение ежемесячных обязательств по возмещению расходов по содержанию детей, влечет административный арест с обязательным привлечением к труду.

Право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных в части первой настоящего пункта, а также рассматривать дела о таких правонарушениях предоставляется уполномоченным должностным лицам органов внутренних дел.

Уклонение обязанного лица от явки на работу, составляющее десять и более рабочих дней в течение трех месяцев, либо сокрытие, занижение обязанным лицом размера заработной платы и приравненных к ней в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь доходов, либо виновное действие (бездействие), выразившееся в уклонении от трудоустройства по судебному постановлению о трудоустройстве, совершенное в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, повлекшие неисполнение или неполное исполнение ежемесячных обязательств по возмещению расходов по содержанию детей, являются основанием для привлечения его к ответственности в соответствии с частью второй статьи 174 Уголовного кодекса Республики Беларусь.

Обязанные лица, осужденные за преступления, предусмотренные статьей 174 Уголовного кодекса Республики Беларусь, и за иные преступления, совершенные в период работы в организациях на основании судебного постановления о трудоустройстве, не подлежат условно-досрочному освобождению от наказания.

--------------------------------

Для целей настоящего Декрета под виновными действиями (бездействием), выразившимися в уклонении от трудоустройства по судебному постановлению о трудоустройстве, понимаются уклонение от явки в органы по труду, занятости и социальной защите, в организации для трудоустройства, от прохождения медицинского осмотра, получения необходимых для трудоустройства документов, а также иные виновные действия (бездействие), повлекшие неисполнение или неполное исполнение ежемесячных обязательств по возмещению расходов по содержанию детей.

(подстрочное примечание введено Декретом Президента Республики Беларусь от 05.05.2009 N 5)

15. По искам местных исполнительных и распорядительных органов либо уполномоченных ими организаций обязанные лица могут быть выселены в судебном порядке из занимаемых жилых помещений государственного и частного жилищного фонда с предоставлением других жилых помещений меньшей площади и (или) уступающих им по своим потребительским качествам, в том числе вне пределов данного населенного пункта, на срок, указанный в решении суда.

С лицами, выселенными из занимаемых жилых помещений в соответствии с частью первой настоящего пункта, заключается срочный договор найма жилого помещения государственного жилищного фонда. Срок такого договора может быть продлен по решению суда. При отказе обязанных лиц освободить занимаемые жилые помещения по истечении срока договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда они в судебном порядке переселяются в ранее занимаемые жилые помещения.

Жилые помещения, из которых выселены обязанные лица, закрепляются за их детьми в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, и подлежат сдаче по договорам найма (поднайма) другим лицам для проживания в соответствии с пунктом 16 настоящего Декрета.

16. Временно свободные жилые помещения (часть жилого помещения в виде отдельной комнаты), принадлежащие обязанным лицам на праве собственности или занимаемые по договорам найма, подлежат сдаче по договорам найма (поднайма) местными исполнительными и распорядительными органами в порядке, установленном настоящим пунктом, для проживания других лиц. Типовые договоры найма (поднайма) жилых помещений (части жилого помещения), принадлежащих обязанным лицам на праве собственности или занимаемых ими по договорам найма, утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.

Средства, полученные от сдачи жилых помещений по договору найма (поднайма), не подлежат обложению подоходным налогом с физических лиц и перечисляются в порядке и на условиях, определяемых Советом Министров Республики Беларусь, на погашение обязанными лицами, являющимися собственниками (нанимателями) жилых помещений, расходов по содержанию детей. Очередность удержаний с таких лиц по иным исполнительным документам определяется законодательством.

Жилые помещения, принадлежащие на праве собственности обязанным лицам, сдаются по договору найма. При этом для сдачи жилого помещения, принадлежащего обязанному лицу на праве собственности, не требуется доверенность такого лица.

Размер платы по договору найма жилых помещений, принадлежащих обязанным лицам на праве собственности, определяется по соглашению сторон с включением в нее платы за пользование жилым помещением, техническое обслуживание, обязательных ежемесячных отчислений на капитальный ремонт, платы за коммунальные услуги, рассчитанных в соответствии с жилищным законодательством (далее - плата за пользование жилым помещением и коммунальные услуги).

Жилые помещения, занимаемые обязанными лицами по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда, подлежат сдаче по договору поднайма в порядке, установленном жилищным законодательством, с взиманием платы за поднаем, а также платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги.

Размер платы за поднаем данных жилых помещений определяется исходя из размера базовой ставки платы за поднаем таких жилых помещений, устанавливаемой Советом Министров Республики Беларусь, с применением коэффициентов, определяемых облисполкомами и Минским горисполкомом в зависимости от места нахождения жилого помещения.

Срок действия договоров, указанных в частях третьей и пятой настоящего пункта, определяется периодом временного отсутствия обязанных лиц или периодом нахождения их детей на государственном обеспечении. Названные договоры прекращаются до истечения их срока в случае необходимости предоставления жилых помещений детям обязанных лиц для проживания.

Для обеспечения сохранности имеющегося в жилых помещениях имущества, принадлежащего обязанному лицу или членам его семьи, комиссией, создаваемой местным исполнительным и распорядительным органом, составляется опись, в соответствии с которой имущество передается по договору хранения лицам, вселяемым в жилое помещение по договору найма (поднайма). Договор хранения имущества заключается одновременно с заключением договора найма (поднайма) жилого помещения.

17. Обязанные лица, систематически нарушающие трудовую дисциплину по причине употребления алкогольных напитков, наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, могут быть направлены в лечебно-трудовые профилактории.

Наниматель информирует органы внутренних дел об указанных нарушениях в порядке, установленном в абзаце третьем части двенадцатой пункта 14 настоящего Декрета. При наличии оснований для направления обязанного лица в лечебно-трудовой профилакторий органы внутренних дел в течение трех дней осуществляют подготовку и представление материалов в суд для рассмотрения этого вопроса.

Суд обязан рассмотреть представленные органами внутренних дел материалы и вынести решение в течение десяти дней со дня их поступления.

Органы внутренних дел осуществляют доставку обязанного лица:

в суд в день судебного заседания;

в лечебно-трудовой профилакторий не позднее дня, следующего за днем вступления в силу решения суда о направлении обязанного лица в лечебно-трудовой профилакторий.

Обязанные лица в период нахождения в лечебно-трудовых профилакториях трудоустраиваются на республиканские унитарные производственные предприятия, подчиненные Департаменту исполнения наказаний Министерства внутренних дел, и в иные организации, расположенные по месту нахождения лечебно-трудовых профилакториев.

При освобождении обязанного лица из лечебно-трудового профилактория или мест лишения свободы в случае необходимости его трудоустройства администрация лечебно-трудового профилактория или учреждения уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел обязана за три месяца до истечения срока его пребывания (освобождения) информировать об этом суд по месту постоянного проживания обязанного лица, органы внутренних дел и орган по труду, занятости и социальной защите, а также направить в суд исполнительный документ в день освобождения данного лица.

Обязанные лица, освобожденные из лечебно-трудовых профилакториев или мест лишения свободы и подлежащие трудоустройству, к месту жительства сопровождаются работником лечебно-трудового профилактория или учреждения уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел.

Трудоустройство этих лиц производится на основании судебного постановления о трудоустройстве. При отсутствии такого судебного постановления судом в течение пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа в суд должно быть вынесено определение о трудоустройстве обязанного лица.

18. В случае, если обязанное лицо скрывается, органы внутренних дел принимают меры по установлению места его нахождения и при обнаружении вправе применить административное задержание на срок до семидесяти двух часов в соответствии с законодательством.

Расходы по розыску возмещаются разыскиваемыми обязанными лицами.

19. Средства, перечисляемые родителями в добровольном порядке либо взысканные по судебному постановлению или исполнительной надписи нотариуса в счет возмещения расходов по содержанию детей, перечисляются на текущие счета по учету бюджетных средств:

районных, городских, районных в городе отделов образования, через которые финансируются учреждения, опекунские, приемные семьи, детские дома семейного типа, детские деревни (городки), в которых находятся дети обязанных лиц;

учреждений образования, финансируемых через управления образования облисполкомов, комитет по образованию Минского горисполкома, Министерство образования, иные республиканские органы государственного управления, в которых находятся дети обязанных лиц;

домов-интернатов для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития, в которых находятся дети обязанных лиц;

домов ребенка, в которых находятся дети обязанных лиц.

Взыскатели расходов по содержанию детей обязаны ежемесячно отслеживать поступление указанных средств и до 30-го числа текущего месяца перечислять их в доход соответствующего бюджета, из которого финансируются расходы по содержанию учреждений, а также опекунских и приемных семей.

Взыскатели расходов по содержанию детей должны в семидневный срок информировать суд по месту жительства обязанных лиц об изменении подлежащих взысканию сумм расходов по содержанию детей и формы устройства ребенка на воспитание.

Взыскатели расходов по содержанию детей, наниматели, у которых работают обязанные лица, при наличии информации об обстоятельствах, влекущих прекращение, приостановление исполнительного производства или возврат исполнительного документа взыскателю (пункт 8 статьи 490, статья 492, пункт 8 части первой статьи 493 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь), обязаны проинформировать об этом суд.

В случае смерти единственного (последнего) родителя, обязанного возмещать расходы по содержанию детей, объявления его умершим, признания безвестно отсутствующим, освобождения от уплаты задолженности по возмещению расходов по содержанию детей взыскатели списывают задолженность этого лица по возмещению расходов по содержанию детей на основании определения суда о прекращении исполнительного производства и прекращении взыскания задолженности либо решения суда об освобождении от задолженности по возмещению расходов по содержанию детей, а если обязанное лицо возмещало эти расходы добровольно - на основании документа, подтверждающего факт его смерти, объявление его умершим или признание безвестно отсутствующим.

20. Освободить обязанных лиц от уплаты государственной пошлины за подачу в суд исковых заявлений о восстановлении их в родительских правах.

Взыскатели расходов по содержанию детей освобождаются от уплаты государственной пошлины за подачу в суд искового заявления о признании обязанного лица умершим или безвестно отсутствующим, об уменьшении размера расходов по содержанию детей, подлежащих взысканию с обязанного лица, либо об освобождении обязанного лица от уплаты задолженности по указанным расходам, а местные исполнительные и распорядительные органы - о выселении обязанного лица из занимаемого им жилого помещения.

21. Руководители и другие работники учреждений образования, здравоохранения, органов внутренних дел, иных государственных органов и организаций несут дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством о труде вплоть до освобождения от занимаемой должности за несообщение о ставших известными им фактах о ненадлежащем выполнении родителями обязанностей по воспитанию и содержанию детей.

22. Совету Министров Республики Беларусь:

22.1. до 1 января 2007 г.:

определить порядок признания детей нуждающимися в государственной защите;

определить порядок предоставления детям, нуждающимся в государственной защите, статуса детей, оставшихся без попечения родителей, и утраты этого статуса, а также порядок возврата таких детей родителям;

утвердить по согласованию с Президентом Республики Беларусь положение о трудоустройстве обязанных лиц;

установить порядок закрепления временно свободных жилых помещений обязанных лиц за их детьми, находящимися на государственном обеспечении;

определить правила проставления в документах обязанных лиц, удостоверяющих их личность, отметки об обязанности этих лиц возмещать расходы по содержанию детей;

установить размер базовой ставки платы за поднаем жилых помещений, сдаваемых в соответствии с пунктом 16 настоящего Декрета; определить порядок и условия перечисления сумм, получаемых от сдачи жилых помещений обязанных лиц, являющихся собственниками (нанимателями) данных помещений, на погашение расходов по содержанию детей;

обеспечить приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Декретом и принять иные меры по его реализации;

22.2. совместно с Национальным центром законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь в двухмесячный срок разработать и в установленном порядке внести в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь проект закона о внесении изменений и дополнений в некоторые законы по вопросам, вытекающим из положений данного Декрета;

22.3. совместно с облисполкомами в шестимесячный срок принять меры по укреплению материальнотехнической и производственной базы организаций уголовно-исполнительной системы и лечебно-трудовых профилакториев Министерства внутренних дел.

23. Министерству образования совместно с Министерством внутренних дел, Министерством здравоохранения и Министерством труда и социальной защиты обеспечить учет детей, нуждающихся в государственной защите.

24. Министерству юстиции в двухмесячный срок создать банк данных о лицах, обязанных по решению суда возмещать расходы по содержанию детей.

25. Министерству информации, Национальной государственной телерадиокомпании совместно с заинтересованными активизировать работу государственных средств массовой информации по популяризации традиционных семейных ценностей, здорового образа жизни, созданию нетерпимого отношения к родителям, уклоняющимся от воспитания и содержания своих детей, допускающим в отношении их жестокость и насилие.

26. Облисполкомам и Минскому горисполкому: в двухмесячный срок:

разработать комплекс мер по реализации настоящего Декрета;

определить перечень организаций независимо от форм собственности для трудоустройства обязанных лиц;

предусмотреть рабочие места для трудоустройства обязанных лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы;

постоянно оказывать содействие Департаменту исполнения наказаний Министерства внутренних дел в предоставлении рабочих мест лицам, находящимся в лечебно-трудовых профилакториях или местах лишения свободы.

27. Федерации профсоюзов Беларуси, общественному объединению "Белорусский республиканский союз молодежи" и другим общественным объединениям принимать активное участие в проведении профилактической и воспитательной работы в организациях, где работают обязанные лица, а также лица, имеющие несовершеннолетних детей и злоупотребляющие спиртными напитками, употребляющие наркотические средства.

28. Обеспечение контроля за выполнением настоящего Декрета осуществляется облисполкомами и Минским горисполкомом на соответствующей территории, а также республиканскими органами государственного управления в соответствии с их компетенцией:

Министерством образования - по вопросам признания детей находящимися в социально опасном положении, их учета, а также координации деятельности органов управления образованием и учреждений образования системы данного Министерства по взысканию расходов по содержанию детей;

Министерством юстиции - по вопросам организации деятельности судов по обеспечению оперативного выполнения требований настоящего Декрета, исполнения судебных постановлений о взыскании расходов по содержанию детей, осуществления контроля за деятельностью судебных исполнителей по указанным судебным постановлениям;

Министерством труда и социальной защиты - по вопросам организации трудоустройства обязанных лиц по судебным постановлениям о трудоустройстве, взыскания домами-интернатами для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития расходов по содержанию детей;

Министерством внутренних дел - по вопросам профилактического учета обязанных лиц, обеспечения их явки и при необходимости сопровождения в государственные организации здравоохранения для прохождения медицинского осмотра, обеспечения явки в органы по труду, занятости и социальной защите, к нанимателю для трудоустройства, розыска обязанных лиц, возмещения расходов по содержанию детей обязанными лицами, находящимися в местах исполнения наказания или в лечебно-трудовых профилакториях, а также по вопросам развития и модернизации производственной базы республиканских унитарных производственных предприятий, исправительных учреждений и лечебно-трудовых профилакториев, подчиненных Департаменту исполнения наказаний данного Министерства;

Министерством здравоохранения - по вопросам организации прохождения медицинских осмотров обязанными лицами, координации деятельности органов управления здравоохранением и организаций здравоохранения по взысканию расходов по содержанию детей;

Министерством жилищно-коммунального хозяйства - по вопросу координации деятельности по сдаче по договорам найма (поднайма) жилых помещений (части жилого помещения в виде отдельной комнаты), принадлежащих обязанным лицам на праве собственности или занимаемых по договорам найма;

государственными органами, в подчинении которых находятся учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического, среднего специального образования, высшие учебные заведения, - по вопросу взыскания расходов по содержанию детей, находящихся на государственном обеспечении в этих учреждениях.

Координация действий структурных подразделений соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов и иных организаций по реализации настоящего Декрета осуществляется координационными советами, созданными указанными органами.

Персональная ответственность за реализацию настоящего Декрета на территории соответствующей административно-территориальной единицы возлагается на председателей областных, Минского городского, городских (городов областного подчинения), районных исполнительных комитетов, глав местных администраций, а по вопросам, указанным в части первой настоящего пункта, - на руководителей республиканских органов государственного управления и иных государственных органов в соответствии с их компетенцией.

29. Трудоустройство неработающих обязанных лиц в соответствии с настоящим Декретом в случаях, когда в отношении этих лиц вынесены судебные решения до вступления в силу этого Декрета, осуществляется на основании определения суда, выносимого в целях обеспечения совершения исполнительных действий.

Верховному Суду принять меры по организации работы судов в соответствии с частью первой настоящего пункта, обеспечив ее завершение до 1 февраля 2007 г.

30. Настоящий Декрет вступает в силу с 1 января 2007 г., за исключением частей пятнадцатой и шестнадцатой пункта 14, пунктов 22 - 29 и данного пункта, является временным и согласно части третьей статьи 101 Конституции Республики Беларусь представляется на рассмотрение Национального собрания Республики Беларусь.

Положения частей пятнадцатой и шестнадцатой пункта 14 вводятся в действие со дня вступления в силу закона о внесении изменений и дополнений в законы по вопросам, вытекающим из положений настоящего Декрета, а пункты 22 - 29 и данный пункт вступают в силу со дня официального опубликования этого Декрета.

До приведения законодательства в соответствие с настоящим Декретом акты законодательства, принятые до вступления его в силу, применяются в части, не противоречащей этому Декрету.

Президент Республики Беларусь                                                                                     А.ЛУКАШЕНКО

раскрыть » / « свернуть

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

6 сентября 2011 г. N 398

О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ОБУЧАЮЩИХСЯ

(в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 30.12.2011 N 619,

от 04.04.2013 N 156, от 13.09.2013 N 425)

В целях социальной поддержки и поощрения обучающихся, а также повышения качества подготовки научных работников высшей квалификации, эффективности их научно-исследовательской деятельности ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Учредить:

1.1. 200 стипендий Президента Республики Беларусь студентам и курсантам учреждений высшего образования согласно приложению 1;

1.2. 100 стипендий Президента Республики Беларусь аспирантам;

1.3. именные стипендии согласно приложению 2.

2. Установить, что:

2.1. обучающимся в дневной форме получения образования назначаются следующие стипендии в размерах, кратных тарифной ставке первого разряда, установленной Советом Министров Республики Беларусь для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций:

2.1.1. учебные стипендии успевающим:

учащимся, осваивающим содержание образовательных программ профессионально-технического образования со сроком обучения 1 год, а также со сроком обучения более 1 года при невозможности организации их питания, - 1,57;

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 30.12.2011 N 619)

учащимся, курсантам, осваивающим содержание образовательных программ среднего специального образования, за исключением учащихся, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего подпункта, - 1,57;

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 30.12.2011 N 619)

учащимся, осваивающим содержание образовательных программ среднего специального образования по отдельным специальностям (направлениям специальностей, специализациям) согласно приложению 3, - 1,79;

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 30.12.2011 N 619)

учащимся, осваивающим содержание образовательных программ среднего специального образования в средних школах - училищах олимпийского резерва, - 0,9;

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 30.12.2011 N 619)

студентам, осваивающим содержание образовательных программ высшего образования I ступени, за исключением студентов, указанных в абзаце седьмом настоящего подпункта, и курсантам, осваивающим содержание образовательных программ высшего образования I ступени по специальностям (направлениям специальностей, специализациям) для гражданской авиации, - 1,88;

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 30.12.2011 N 619)

студентам, осваивающим содержание образовательных программ высшего образования I ступени по отдельным специальностям (направлениям специальностей, специализациям) согласно приложению 3 к настоящему Указу, - 2,09;

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 30.12.2011 N 619)

студентам, осваивающим содержание образовательных программ высшего образования II ступени, за исключением студентов, указанных в абзаце девятом настоящего подпункта, - 2,99;

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 30.12.2011 N 619)

студентам, осваивающим содержание образовательных программ высшего образования II ступени по специальностям профилей образования "Педагогика", "Педагогика. Профессиональное образование", "Искусство и дизайн", "Гуманитарные науки", "Коммуникации. Право. Экономика. Управление. Экономика и организация производства", "Социальная защита", "Физическая культура. Туризм и гостеприимство", - 2,84;

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 30.12.2011 N 619)

2.1.2. стипендии аспирантам - 7,63;

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 30.12.2011 N 619)

2.1.3. стипендии докторантам - 10,36;

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 30.12.2011 N 619)

2.1.4. социальные стипендии:

2.1.4.1. не получающим учебных стипендий категориям лиц, определенным в пункте 5 статьи 42 Кодекса Республики Беларусь об образовании и относящимся:

к учащимся, осваивающим содержание образовательных программ профессионально-технического образования, учащимся, курсантам, осваивающим содержание образовательных программ среднего специального образования, - 1,2;

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 30.12.2011 N 619)

к студентам, осваивающим содержание образовательных программ высшего образования I и II ступеней, и курсантам, осваивающим содержание образовательных программ высшего образования I ступени по специальностям (направлениям специальностей, специализациям) для гражданской авиации, - 1,49;

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 30.12.2011 N 619)

2.1.4.2. детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осваивающим содержание образовательной программы подготовки лиц к поступлению в учреждения образования Республики Беларусь, - 1,2;

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 30.12.2011 N 619)

2.1.5. стипендии Президента Республики Беларусь:

студентам, осваивающим содержание образовательных программ высшего образования I и II ступеней, курсантам, осваивающим содержание образовательных программ высшего образования I ступени, за отличную успеваемость на протяжении всей учебы, особые успехи в научно-исследовательской и творческой деятельности, примерное поведение - 3;

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 30.12.2011 N 619)

аспирантам на конкурсной основе - 11,1;

2.1.6. специальные стипендии на весь период получения образования лицам, имеющим право на такую стипендию в соответствии с пунктом 24 части первой статьи 12, подпунктом 1.19 пункта 1 статьи 18 и подпунктом 2.9 пункта 2 статьи 23 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года "О ветеранах" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 15, ст. 249; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 67, 2/787), относящимся:

к учащимся, осваивающим содержание образовательных программ профессионально-технического образования, и учащимся, осваивающим содержание образовательных программ среднего специального образования, - 2,47;

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 30.12.2011 N 619)

к студентам, осваивающим содержание образовательных программ высшего образования I и II ступеней, и курсантам, осваивающим содержание образовательных программ высшего образования I ступени по специальностям (направлениям специальностей, специализациям) для гражданской авиации, - 2,99;

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 30.12.2011 N 619)

2.1.7. именные стипендии:

учащимся, осваивающим содержание образовательных программ профессионально-технического образования, и учащимся, осваивающим содержание образовательных программ среднего специального образования, за достижение высоких результатов в учебе и высоких показателей в общественной работе - 3,36;

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 30.12.2011 N 619)

студентам, курсантам, слушателям, осваивающим содержание образовательных программ высшего образования I и II ступеней, за достижение высоких результатов в учебе, высоких показателей в научно-исследовательской деятельности и общественной работе - 4,34;

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 30.12.2011 N 619)

2.1.8. персональные стипендии совета учреждения высшего образования студентам за особые успехи в изучении отдельных учебных дисциплин и научно-техническом творчестве - 3,29;

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 30.12.2011 N 619)

2.2. размеры стипендий, установленные в соответствии с подпунктом 2.1 настоящего пункта, повышаются:

студентам Белорусского государственного университета, получающим учебные и именные стипендии, - в 1,3 раза;

студентам Академии управления при Президенте Республики Беларусь, Белорусского национального технического университета, учреждений образования "Белорусский государственный экономический университет", "Белорусский государственный педагогический университет имени Максима Танка", "Белорусская государственная академия музыки", "Белорусский государственный университет культуры и искусств", "Белорусская государственная орденов Октябрьской Революции и Трудового Красного Знамени сельскохозяйственная академия", получающим учебные стипендии, - в 1,15 раза;

аспирантам, защитившим диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук в календарном году, на который им назначена стипендия Президента Республики Беларусь аспирантам, в месяце отчисления из аспирантуры, но не позднее 31 октября, в связи с защитой диссертации - в 3 раза;

студентам из числа иностранных граждан и лиц без гражданства, обучающимся в учреждениях образования республики в соответствии с международными договорами Республики Беларусь и получающим учебные стипендии, - в 3 раза;

лицам, осваивающим содержание образовательных программ профессионально-технического образования, среднего специального образования, высшего образования, из числа инвалидов I и II группы, детей-инвалидов III и IV степени утраты здоровья, из числа инвалидов боевых действий на территории других государств, указанных в пунктах 2 - 4 и пункте 7 статьи 4 Закона Республики Беларусь "О ветеранах", получающим учебные, социальные, специальные стипендии, персональные стипендии совета учреждения высшего образования, - в 1,5 раза;

2.3. учебные стипендии, установленные в соответствии с подпунктом 2.1.1 и повышенные в соответствии с подпунктом 2.2 настоящего пункта, являются минимальными и назначаются во время обучения в первом семестре (полугодии). Во втором и последующих семестрах (полугодиях) учебные стипендии, за исключением учебных стипендий, устанавливаемых студентам, осваивающим содержание образовательных программ высшего образования II ступени, назначаются исходя из размеров минимальных учебных стипендий, исчисленных в зависимости от результатов учебной деятельности с учетом повышающих коэффициентов 1,1 - 1,6;

2.4. критерии успеваемости обучающихся, условия и порядок назначения и выплаты стипендий с учетом повышающих коэффициентов, предусмотренных в подпункте 2.3 настоящего пункта, кроме стипендий, предусмотренных в подпункте 2.1.5 настоящего пункта, надбавок к стипендиям за успехи в учебе, научной и общественной работе, а также условия и порядок оказания материальной помощи обучающимся определяются Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом;

2.5. стипендии, размеры которых установлены в соответствии с подпунктами 2.1.1 - 2.1.4, 2.1.6 - 2.1.8 настоящего пункта, назначаются за счет средств республиканского бюджета или местных бюджетов, а в соответствии с подпунктом 2.1.5 настоящего пункта - за счет средств республиканского бюджета;

2.6. на выплату надбавок к стипендиям за успехи в учебе, научной и общественной работе и оказание материальной помощи отдельным лицам, осваивающим содержание образовательных программ среднего специального, высшего, послевузовского образования, выделяются из республиканского или местных бюджетов средства в размере:

7,4 процента от стипендиального фонда аспирантов, студентов Академии управления при Президенте Республики Беларусь, Белорусского государственного университета, Белорусского национального технического университета, учреждений образования "Белорусский государственный экономический университет", "Белорусский государственный педагогический университет имени Максима Танка", "Белорусская государственная академия музыки", "Белорусский государственный университет культуры и искусств", "Белорусская государственная орденов Октябрьской Революции и Трудового Красного Знамени сельскохозяйственная академия";

5,9 процента от стипендиального фонда аспирантов, студентов других учреждений высшего образования, учреждений образования, организаций, реализующих образовательные программы послевузовского образования, учащихся, осваивающих содержание образовательных программ среднего специального образования;

2.7. на оказание материальной помощи учащимся, осваивающим содержание образовательных программ профессионально-технического образования, выделяются из республиканского или местных бюджетов средства в размере 2,4 процента бюджетных средств, выделяемых на стипендиальное обеспечение и питание учащихся;

2.8. стипендии, размеры которых установлены в соответствии с подпунктом 2.1 настоящего пункта, за исключением стипендий, предусмотренных в абзаце втором подпункта 2.1.5 и абзаце третьем подпункта 2.1.7 настоящего пункта, курсантам, слушателям, осваивающим содержание образовательных программ высшего образования I и II ступеней, получающим согласно законодательству Республики Беларусь денежное довольствие, не назначаются;

2.9. стипендии руководящим кадрам назначаются руководящим кадрам государственных органов и иных государственных организаций, лицам, включенным в резерв руководящих кадров, направляемым в соответствии с законодательством в Академию управления при Президенте Республики Беларусь на переподготовку в очной форме получения образования в рамках государственного заказа, в размере среднего заработка, полученного по основному месту работы, в течение всего периода прохождения ими обучения за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на финансирование государственного заказа.

3. Утвердить прилагаемые:

Положение о порядке назначения и выплаты стипендий Президента Республики Беларусь студентам, курсантам и аспирантам;

состав конкурсной комиссии по рассмотрению кандидатур для назначения стипендий Президента Республики Беларусь аспирантам.

4. Внести изменения и дополнение в следующие указы Президента Республики Беларусь:

4.1. в Дисциплинарном уставе органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 31 августа 1999 г. N 509 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 68, 1/612):

абзац пятый пункта 14 изложить в следующей редакции:

"повышение размеров должностных окладов за результаты учебы.";

в пункте 21 слова "повышение размера стипендии" заменить словами "повышение размеров должностных окладов за результаты учебы";

пункт 24 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"лишение права на повышение размеров должностных окладов за результаты учебы.";

4.2. в Дисциплинарном уставе органов внутренних дел Республики Беларусь, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 29 мая 2003 г. N 218 "Об утверждении Дисциплинарного устава органов внутренних дел Республики Беларусь и текста Присяги лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 62, 1/4637):

абзац третий пункта 12 изложить в следующей редакции:

"повышение размеров должностных окладов за результаты учебы.";

абзац третий части второй пункта 15 изложить в следующей редакции:

"повышение размеров должностных окладов за результаты учебы.";

абзац четвертый пункта 29 изложить в следующей редакции:

"лишение права на повышение размеров должностных окладов за результаты учебы.";

абзац четвертый части второй пункта 32 изложить в следующей редакции:

"лишение права на повышение размеров должностных окладов за результаты учебы.".

5. Признать утратившими силу указы Президента Республики Беларусь и их отдельные положения согласно приложению 4.

6. Министерству образования по согласованию с заинтересованными осуществлять распределение именных стипендий между учреждениями образования, реализующими образовательные программы профессионально-технического, среднего специального и высшего образования в соответствии с приложением 2 к настоящему Указу.

7. Совету Министров Республики Беларусь обеспечить:

определение критериев успеваемости обучающихся, условий и порядка назначения и выплаты стипендий, надбавок к стипендиям за успехи в учебе, научной и общественной работе, а также условий и порядка оказания материальной помощи обучающимся в соответствии с настоящим Указом;

приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом.

8. Исчисление размеров стипендий в соответствии с настоящим Указом осуществляется после повышения Правительством Республики Беларусь тарифной ставки первого разряда для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, в установленном законодательством порядке.

До повышения Правительством Республики Беларусь тарифной ставки первого разряда стипендии выплачиваются в размерах, предусмотренных законодательством, действовавшим до вступления в силу настоящего Указа, за исключением стипендий аспирантам, защитившим диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук в календарном году, на который им назначена стипендия Президента Республики Беларусь, и стипендий руководящим кадрам, исчисляемых с 1 сентября 2011 г. в соответствии с настоящим Указом.

9. Настоящий Указ вступает в силу с 1 сентября 2011 г.

Президент Республики Беларусь А.Лукашенко

Приложение 1

к Указу Президента

Республики Беларусь

06.09.2011 N 398

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СТИПЕНДИЙ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ СТУДЕНТАМ И КУРСАНТАМ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

--------------------------------------------------------------T------------

  Государственные учреждения высшего образования и учреждения ¦Количество

       высшего образования потребительской кооперации         ¦ стипендий

                      Республики Беларусь                     ¦

--------------------------------------------------------------+------------

1. Белорусский государственный университет                         12

2. Белорусский национальный технический университет                10

3. Учреждение образования "Белорусский государственный

экономический университет"                                          9

4. Учреждение образования "Белорусский государственный

педагогический университет имени Максима Танка"                     8

5. Учреждение образования "Белорусская государственная

орденов Октябрьской Революции и Трудового Красного Знамени

сельскохозяйственная академия"                                      8

6. Учреждение образования "Академия Министерства внутренних

дел Республики Беларусь"                                            3

7. Учреждение образования "Белорусская государственная

академия искусств"                                                  2

8. Учреждение образования "Минский государственный высший

авиационный колледж"                                                2

9. Учреждение образования "Могилевский высший колледж

Министерства внутренних дел Республики Беларусь"                    1

10. Государственное учреждение образования "Институт

пограничной службы Республики Беларусь"                             1

11. Другие государственные учреждения высшего образования         по 4

12. Учреждения высшего образования потребительской

кооперации Республики Беларусь                                      4

---------------------------------------------------------------------------

Приложение 2

к Указу Президента

Республики Беларусь

06.09.2011 N 398

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ИМЕННЫХ СТИПЕНДИЙ ПО КАТЕГОРИЯМ ОБУЧАЮЩИХСЯ И УЧРЕЖДЕНИЯМ ОБРАЗОВАНИЯ

---------------------------------------------------------------T-----------

                Наименование именных стипендий                 ¦Количество

                                                               ¦ именных

                                                               ¦стипендий

---------------------------------------------------------------+-----------

         Учащиеся, осваивающие содержание образовательных программ

   профессионально-технического образования со сроком обучения 1 год, а

  также со сроком обучения более 1 года при невозможности организации

                                их питания

Имени Франциска Скорины                                             26

Имени Якуба Коласа                                                  18

Имени Янки Купалы                                                   16

Имени П.О.Сухого                                                    8

  Учащиеся и курсанты, осваивающие содержание образовательных программ

                    среднего специального образования

Имени Франциска Скорины                                             50

Имени Якуба Коласа                                                  25

Имени Янки Купалы                                                   25

  Студенты, курсанты, слушатели, осваивающие содержание образовательных

              программ высшего образования I и II ступеней

Имени Франциска Скорины                                             90

Имени А.Н.Севченко                                                  28

Имени Якуба Коласа                                                  24

Имени Янки Купалы                                                   23

Имени Максима Богдановича                                           22

Имени Петруся Бровки                                                20

Имени И.П.Шамякина - для студентов филологических факультетов       18

Имени Кондрата Крапивы                                              16

Имени А.С.Пушкина - для студентов филологических факультетов -      10

всего

  в том числе:

  Белорусского государственного университета                        1

  учреждения образования "Могилевский педагогический

  университет имени А.Кулешова"                                     1

  учреждения образования "Белорусский государственный

  педагогический университет имени Максима Танка"                   1

  учреждения образования "Гродненский государственный

  университет имени Янки Купалы"                                    1

  учреждения образования "Брестский государственный

  университет имени А.С.Пушкина"                                    1

  учреждения образования "Витебский государственный

  университет имени П.М.Машерова"                                   1

  учреждения образования "Гомельский государственный

  университет имени Ф.Скорины"                                      1

  учреждения образования "Полоцкий государственный

  университет"                                                      1

  учреждения образования "Мозырский государственный

  педагогический университет имени И.П.Шамякина"                    1

  учреждения образования "Минский государственный

  лингвистический университет"                                      1

Имени В.Н.Рыженкова - для студентов учреждения образования

"Белорусский государственный университет физической культуры"       5

Имени А.В.Богатырева - для студентов учреждения образования

"Белорусская государственная академия музыки"                       3

Имени А.А.Бембеля                                                   2

Имени И.И.Жиновича                                                  2

Имени В.Г.Мулявина - для студентов учреждения образования

"Белорусский государственный университет культуры и искусств"       1

Имени Б.В.Платонова                                                 1

Имени И.Я.Науменко - для студентов филологического факультета

Белорусского государственного университета                          1

Имени Максима Танка - всего                                         4

  в том числе:

  Белорусского государственного университета                        1

  учреждения образования "Белорусский государственный

  педагогический университет имени Максима Танка"                   1

  учреждения образования "Витебский государственный

  педагогический университет имени П.М.Машерова"                    1

  учреждения образования "Белорусская государственная академия

  искусств"                                                         1

Имени В.Н.Карвата - для курсантов, слушателей учреждения

образования "Военная академия Республики Беларусь"                  1

---------------------------------------------------------------------------

Приложение 3

к Указу Президента

Республики Беларусь

06.09.2011 N 398

ПЕРЕЧЕНЬ ОТДЕЛЬНЫХ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ (НАПРАВЛЕНИЙ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ, СПЕЦИАЛИЗАЦИЙ)

-----------------------------T---------------------------------------------

      Код специальности      ¦    Наименование специальности (направления

 (направления специальности, ¦         специальности, специализации)

     специализации) <*>      ¦

-----------------------------+---------------------------------------------

1-31 04 01-05                 физика (ядерные физика и технологии)

1-31 05 01-01 12              радиационная химия

1-31 05 01-01 13              радиохимия

1-36 04 02 04                 электронные системы контроля и управления на

                              атомных электростанциях

1-43 01 08                    паротурбинные установки атомных электрических

                              станций

1-70 07 01, 2-70 02 01-01 34  строительство тепловых и атомных

                              электростанций

1-100 01 01                   ядерная и радиационная безопасность

---------------------------------------------------------------------------

--------------------------------

<*> Код специальности (направления специальности, специализации) указан в соответствии с Общегосударственным классификатором Республики Беларусь "Специальности и квалификации".

Приложение 4

к Указу Президента

Республики Беларусь

06.09.2011 N 398

ПЕРЕЧЕНЬ

УТРАТИВШИХ СИЛУ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ИХ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 13.09.2013 N 425)

1. Пункт 5 Указа Президента Республики Беларусь от 10 октября 1995 г. N 414 "Об увековечении памяти народного поэта Беларуси Героя Социалистического Труда Максима Танка (Скурко Е.И.)" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., N 29, ст. 704).

2. Указ Президента Республики Беларусь от 20 ноября 1995 г. N 474 "О социальной поддержке учащейся молодежи" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., N 33, ст. 802).

3. Указ Президента Республики Беларусь от 29 августа 1996 г. N 343 "Об учреждении стипендий Президента Республики Беларусь студентам государственных высших учебных заведений и высших учебных заведений потребительской кооперации" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., N 25, ст. 641).

4. Указ Президента Республики Беларусь от 25 сентября 1996 г. N 382 "Об увеличении размеров стипендий аспирантам, студентам высших и учащимся средних специальных учебных заведений" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., N 27, ст. 706).

5. Указ Президента Республики Беларусь от 18 февраля 1997 г. N 156 "О внесении изменений в Указы Президента Республики Беларусь от 10 октября 1995 г. N 414 и от 29 августа 1996 г. N 343" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., N 6, ст. 207).

6. Указ Президента Республики Беларусь от 19 мая 1997 г. N 291 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 29 августа 1996 г. N 343" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., N 15, ст. 537).

7. Пункт 3 Указа Президента Республики Беларусь от 7 июля 1997 г. N 375 "О внесении дополнений и изменения в Указы Президента Республики Беларусь от 29 августа 1996 г. N 342 и от 11 января 1997 г. N 30" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., N 20, ст. 693).

8. Пункт 2 Указа Президента Республики Беларусь от 7 октября 1997 г. N 502 "Об объявлении 1999 года годом А.С.Пушкина" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., N 28, ст. 910).

9. Пункт 2 Указа Президента Республики Беларусь от 23 апреля 1999 г. N 231 "О Сборнике действующих нормативных актов Президента Республики Беларусь (1994 - 1998)" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 33, 1/291) в части утверждения редакционно-технических изменений, внесенных в Указ Президента Республики Беларусь от 25 сентября 1996 г. N 382.

10. Указ Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2000 г. N 503 "О некоторых вопросах социальной защиты учащейся молодежи" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 88, 1/1629).

11. Указ Президента Республики Беларусь от 8 мая 2001 г. N 250 "О внесении изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 10 октября 1995 г. N 414" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 46, 1/2637).

12. Пункт 2 Указа Президента Республики Беларусь от 14 мая 2001 г. N 259 "О внесении изменений и дополнения в некоторые указы Президента Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 47, 1/2650).

13. Указ Президента Республики Беларусь от 19 июля 2001 г. N 402 "О внесении изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 29 августа 1996 г. N 343" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 68, 1/2866).

14. Указ Президента Республики Беларусь от 28 мая 2002 г. N 276 "О внесении изменений в Указы Президента Республики Беларусь от 10 октября 1995 г. N 414 и от 29 августа 1996 г. N 343" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 63, 1/3718).

15. Пункт 3 Указа Президента Республики Беларусь от 5 июля 2002 г. N 362 "О дополнительных мерах государственной поддержки науки" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 78, 1/3829).

16. Указ Президента Республики Беларусь от 23 апреля 2003 г. N 167 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 29 августа 1996 г. N 343" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 50, 1/4560).

17. Указ Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. N 357 "О внесении изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 5 июля 2002 г. N 362" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 120, 1/5714).

18. Указ Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2004 г. N 447 "О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 144, 1/5856).

19. Утратил силу.

(п. 19 утратил силу. - Указ Президента Республики Беларусь от 13.09.2013 N 425)

20. Указ Президента Республики Беларусь от 22 декабря 2004 г. N 607 "О внесении изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 29 августа 1996 г. N 343" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 1, 1/6085).

21. Указ Президента Республики Беларусь от 11 августа 2005 г. N 369 "О внесении дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 25 сентября 1996 г. N 382" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 126, 1/6689).

22. Указ Президента Республики Беларусь от 19 октября 2005 г. N 485 "Об увеличении размеров государственных стипендий учащейся молодежи" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 171, 1/6869).

23. Указ Президента Республики Беларусь от 14 февраля 2006 г. N 96 "О повышении размеров всех видов государственных стипендий учащейся молодежи" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 27, 1/7268).

24. Указ Президента Республики Беларусь от 22 июня 2006 г. N 405 "Об учреждении стипендий Президента Республики Беларусь для аспирантов, обучающихся по очной форме в государственных учреждениях, обеспечивающих получение послевузовского образования" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 103, 1/7688).

25. Указ Президента Республики Беларусь от 10 января 2007 г. N 10 "Об увеличении размеров всех видов государственных стипендий учащейся молодежи" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 15, 1/8248).

26. Указ Президента Республики Беларусь от 26 декабря 2007 г. N 665 "Об увеличении размеров всех видов государственных стипендий учащейся молодежи" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 3, 1/9251).

27. Указ Президента Республики Беларусь от 31 января 2008 г. N 57 "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 29 августа 1996 г. N 343" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 30, 1/9416).

28. Указ Президента Республики Беларусь от 17 июня 2008 г. N 338 "Об увеличении размеров всех видов государственных стипендий учащейся молодежи" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 148, 1/9804).

29. Указ Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2008 г. N 711 "Об увеличении размеров всех видов государственных стипендий учащейся молодежи" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 3, 1/10338).

30. Подпункт 1.5 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 28 января 2010 г. N 56 "О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 29, 1/11361).

31. Указ Президента Республики Беларусь от 26 февраля 2010 г. N 89 "Об увеличении размеров некоторых видов стипендий учащейся молодежи" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 55, 1/11402).

32. Указ Президента Республики Беларусь от 26 февраля 2010 г. N 90 "Об увеличении размеров всех видов государственных стипендий учащейся молодежи" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 55, 1/11403).

33. Указ Президента Республики Беларусь от 17 августа 2010 г. N 425 "Об увеличении размеров всех видов государственных стипендий учащейся молодежи" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 199, 1/11880).

34. Указ Президента Республики Беларусь от 12 ноября 2010 г. N 585 "Об увеличении размеров всех видов государственных стипендий учащейся молодежи" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 276, 1/12094).

35. Указ Президента Республики Беларусь от 25 февраля 2011 г. N 73 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 22 июня 2006 г. N 405" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 26, 1/12375).

36. Указ Президента Республики Беларусь от 14 марта 2011 г. N 110 "О внесении изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 29 августа 1996 г. N 343" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 33, 1/12422).

                                                        УТВЕРЖДЕНО

                                                        Указ Президента

                                                        Республики Беларусь

                                                        06.09.2011 N 398

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ СТИПЕНДИЙ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ СТУДЕНТАМ, КУРСАНТАМ И АСПИРАНТАМ

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящим Положением определяется порядок назначения и выплаты стипендий Президента Республики Беларусь обучающимся в дневной форме получения образования студентам, осваивающим содержание образовательных программ высшего образования I и II ступеней в государственных учреждениях высшего образования, учреждениях образования потребительской кооперации Республики Беларусь, курсантам, осваивающим содержание образовательных программ высшего образования I ступени в государственных учреждениях высшего образования (далее - студенты, курсанты), и стипендий Президента Республики Беларусь аспирантам, обучающимся в дневной форме получения образования в государственных учреждениях образования или государственных организациях, реализующих образовательные программы послевузовского образования (далее - аспиранты) на конкурсной основе.

ГЛАВА 2

ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ СТИПЕНДИЙ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ СТУДЕНТАМ, КУРСАНТАМ

2. Назначение стипендий Президента Республики Беларусь студентам, курсантам производится два раза в год советом специального фонда Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов на основании предложений советов учреждений высшего образования.

3. Руководители учреждений высшего образования в течение двух недель после окончания семестра представляют совету специального фонда Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов выписку из протоколов советов учреждений высшего образования о выдвижении кандидатур для назначения стипендий Президента Республики Беларусь и необходимые сведения о них (фамилия, собственное имя, отчество студента, курсанта (полностью), курс, специальность, краткая характеристика достижений в учебе, научно-исследовательской и творческой деятельности).

4. Для назначения стипендии Президента Республики Беларусь выдвигаются кандидатуры из числа студентов, курсантов 2 - 6 курсов, осваивающих содержание образовательных программ высшего образования I ступени, студентов, осваивающих содержание образовательных программ высшего образования II ступени, независимо от курса обучения, имеющих по результатам текущей аттестации отличную успеваемость на протяжении всей учебы, особые успехи в научно-исследовательской, творческой деятельности и примерное поведение.

5. Стипендии Президента Республики Беларусь назначаются на один семестр.

6. За студентом, курсантом, получающим стипендию Президента Республики Беларусь, сохраняется установленная учебная стипендия (денежное довольствие).

7. При первом назначении стипендии Президента Республики Беларусь студенту, курсанту выдается свидетельство специального фонда Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов, которое вручается в торжественной обстановке.

8. Совет специального фонда Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов имеет право лишить студента, курсанта стипендии Президента Республики Беларусь при невыполнении условий, предусмотренных в пункте 4 настоящего Положения. Студенты, курсанты, лишенные стипендии Президента Республики Беларусь, повторно к ее назначению не представляются.

ГЛАВА 3

ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ СТИПЕНДИЙ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ АСПИРАНТАМ

9. Решение о назначении стипендий Президента Республики Беларусь аспирантам принимается Президентом Республики Беларусь на основании предложений Совета Министров Республики Беларусь.

10. Предложения о назначении стипендий Президента Республики Беларусь аспирантам вносятся по итогам ежегодного открытого конкурса по назначению стипендий Президента Республики Беларусь аспирантам (далее - конкурс).

11. Конкурс проводится Министерством образования совместно с Национальной академией наук Беларуси и другими государственными органами, в подчинении которых находятся государственные учреждения образования или государственные организации, реализующие образовательные программы послевузовского образования (далее - учреждения образования).

12. Целью конкурса является стимулирование творческой активности аспирантов, эффективности и качества их научно-исследовательской деятельности с ориентацией на практическое применение результатов их исследований.

13. Информация о порядке и условиях проведения конкурса публикуется Министерством образования до 1 сентября в газетах "Советская Белоруссия" и "Знамя юности".

14. В конкурсе имеют право принимать участие аспиранты, выполняющие индивидуальный план работы, сдавшие кандидатские зачеты (дифференцированные зачеты) и кандидатские экзамены по общеобразовательным дисциплинам и достигшие наилучших результатов в научно-исследовательской деятельности.

15. Выдвижение кандидатур для назначения стипендий Президента Республики Беларусь аспирантам проводится в три этапа с учетом следующих критериев:

соответствие тематики диссертаций аспирантов приоритетным направлениям научных исследований Республики Беларусь;

наличие материалов, подтверждающих апробацию и использование результатов диссертации аспиранта (книжных изданий, научных публикаций, актов внедрения, патентов на изобретения и других);

участие аспирантов в выполнении государственных программ фундаментальных и прикладных исследований, научно-технических программ, в том числе региональных, инновационных проектов;

участие аспирантов в научно-методических мероприятиях (конференциях, конкурсах, симпозиумах), в том числе международных.

16. На первом этапе конкурса выдвижение кандидатур аспирантов осуществляется учеными (научно-техническими) советами учреждений образования, в которых обучаются эти аспиранты, по представлению их научных руководителей с учетом отзыва независимого эксперта, привлекаемого данным учреждением образования.

Для участия в первом этапе конкурса аспиранту необходимо представить следующие документы:

список материалов, подтверждающих апробацию и использование результатов диссертации аспиранта;

отчет о научной, научно-технической и инновационной деятельности аспиранта по итогам последнего учебного года, утвержденный руководителем учреждения образования;

отзыв научного руководителя;

сведения об аспиранте (фамилия, собственное имя, отчество, число, месяц, год рождения, наименование учреждения образования, в котором обучается аспирант, год обучения в аспирантуре (в год проведения конкурса), специальность, домашний адрес (с указанием почтового индекса) и телефон (с указанием кода города);

сведения о научном руководителе аспиранта (фамилия, собственное имя, отчество, место работы (наименование организации) и занимаемая должность, ученая степень и ученое звание, домашний адрес (с указанием почтового индекса) и телефон (с указанием кода города).

Представленные аспирантом документы рассматриваются на заседании ученого (научно-технического) совета до 1 октября.

Кандидатуры аспирантов, получивших более двух третей голосов участвующих в голосовании членов ученого (научно-технического) совета учреждения образования, представляются для участия во втором этапе конкурса.

17. На втором этапе конкурса кандидатуры, рекомендованные учреждениями образования для назначения стипендий Президента Республики Беларусь аспирантам, рассматриваются Национальной академией наук Беларуси, государственными органами, в подчинении которых находятся учреждения образования.

Для этих целей Национальной академией наук Беларуси, государственными органами, в подчинении которых находятся учреждения образования, создаются комиссии, порядок работы которых утверждается соответственно Председателем Президиума Национальной академии наук Беларуси, руководителями государственных органов, в подчинении которых находятся учреждения образования.

На рассмотрение таких комиссий учреждения образования представляют по каждой кандидатуре выписку из протокола ученого (научно-технического) совета о выдвижении кандидатуры для назначения стипендии Президента Республики Беларусь аспиранту с указанием итогов голосования и мотивированным обоснованием результатов научно-исследовательской деятельности аспиранта, а также документы, указанные в части второй пункта 16 настоящего Положения.

18. Национальная академия наук Беларуси, государственные органы, в подчинении которых находятся учреждения образования, до 15 октября представляют в Министерство образования списки кандидатур для назначения стипендий Президента Республики Беларусь аспирантам с представлением по каждой из них ходатайства и документов, указанных в части второй пункта 16 и части третьей пункта 17 настоящего Положения.

19. Материалы, представленные с нарушением срока, установленного в пункте 18, и требований настоящего Положения, не рассматриваются, и кандидатура аспиранта отклоняется от участия в конкурсе.

20. Министерство образования обобщает материалы, представленные Национальной академией наук Беларуси и государственными органами, в подчинении которых находятся учреждения образования, и до 1 ноября направляет их в конкурсную комиссию по рассмотрению кандидатур для назначения стипендий Президента Республики Беларусь аспирантам (далее - конкурсная комиссия).

21. На третьем этапе конкурса конкурсная комиссия, состав которой утверждается Указом, утвердившим настоящее Положение, до 15 ноября изучает представленные материалы и определяет кандидатуры для назначения стипендий Президента Республики Беларусь аспирантам. Председатель конкурсной комиссии имеет право дополнительно направить на независимую экспертизу документы по конкретной кандидатуре аспиранта.

22. Конкурсная комиссия принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов при наличии на заседании не менее двух третей ее состава. Результаты конкурса оформляются протоколом, который представляется в Министерство образования.

23. Министерство образования на основании решения конкурсной комиссии до 25 ноября в установленном порядке вносит в Совет Министров Республики Беларусь проект распоряжения Президента Республики Беларусь о назначении стипендий Президента Республики Беларусь аспирантам.

Совет Министров Республики Беларусь представляет указанный проект распоряжения на рассмотрение Президента Республики Беларусь.

24. Список аспирантов, которым назначены стипендии Президента Республики Беларусь, публикуется в газетах "Советская Белоруссия" и "Знамя юности".

25. Стипендии Президента Республики Беларусь аспирантам выплачиваются с 1 января по месту их обучения.

26. Стипендии Президента Республики Беларусь аспирантам назначаются на один календарный год.

27. Аспиранту, которому назначена стипендия Президента Республики Беларусь, выплата стипендии, размеры которой установлены в соответствии с подпунктом 2.1.2 пункта 2 Указа, утвердившего настоящее Положение, в данном календарном году не производится.

                                                        УТВЕРЖДЕНО

                                                        Указ Президента

                                                        Республики Беларусь

                                                        06.09.2011 N 398

СОСТАВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ КАНДИДАТУР ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ СТИПЕНДИЙ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ АСПИРАНТАМ

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 04.04.2013 N 156)

Маскевич Сергей Александрович        - Министр образования (председатель конкурсной

        комиссии)

Коробкин  Владимир Андреевич                 - главный конструктор специального производства

           производственного объединения "Минский                              тракторный завод", республиканского унитарного                              предприятия "Минский тракторный завод" -                             начальник управления конструкторско-                              экспериментальных работ N 2 (заместитель                              председателя конкурсной комиссии)

Килин  Сергей Яковлевич          - главный ученый секретарь Национальной академии      наук Беларуси (заместитель председателя  конкурсной комиссии)

Войтов  Игорь Витальевич       - Председатель Государственного комитета по науке и технологиям

Косяченко Григорий Павлович   - ректор учреждения образования "Белорусский      государственный университет физической культуры"

Пестис   Витольд Казимирович   - ректор учреждения образования "Гродненский    государственный аграрный университет"

Пиневич  Дмитрий Леонидович  - первый заместитель Министра здравоохранения

Пойта  Петр Степанович        - ректор учреждения образования "Брестский    государственный технический университет"

Стружецкий Тадеуш Иванович   - заместитель Министра культуры

Шимов  Владимир Николаевич  - ректор учреждения образования "Белорусский      государственный экономический университет", председатель Республиканского совета ректоров      учреждений высшего образования

 

раскрыть » / « свернуть